联合国人权理事会UPR视域下的中国人权图书
China's Human Rights in the Perspective of UPR of UN Human Rights Council
[内容简介] 本书从联合国人权理事会UPR这一独特视角,通过梳理和分析中国接受第一、二轮审议时形成的国家报告、联合国信息汇编、利益攸关方报告、各国问题清单和工作组报告,系统总结中国第一轮审议以来在人权保护方面取得的最新进展和尚存在的问题,并且根据第二轮审议时各参与国提出的建议,对即将到来的第三轮审议中中国面临的新旧问题做出预判,并提出相应的应对策略和方法,以期为中国顺利接受第三轮UPR提供现实的和现成的解决方案。
相关信息
后记
前言
第一章 导论
第一节 普遍定期审议机制建立概述
一 普遍定期审议机制建立的背景
二 普遍定期审议机制正式建立
三 普遍定期审议机制的完善
第二节 普遍定期审议机制的运行
一 审议前的准备阶段
二 国家接受审议阶段
三 通过审议结果阶段
四 审议后续行动阶段
第三节 普遍定期审议机制的价值
一 人权的去政治化评价
二 人权和主权的平衡
三 补充而非重复条约机构的工作
第四节 中国接受普遍定期审议的实践
一 中国接受第一轮审议的实践
二 中国接受第二轮审议的实践
第二章 联合国UPR视域下中国人权的内涵及标准
第一节 中国接受审议的经济、社会、文化权利内涵及标准
一 中国接受审议的经济权利内涵及标准
二 中国接受审议的社会权利内涵及标准
(一)社会保障权
(二)适足生活水准权
(三)健康权
(四)环境权
三 中国接受审议的文化权利内涵及标准
(一)受教育权
(二)文化权
第二节 中国接受审议的公民权利与政治权利内涵及标准
一 中国接受审议的公民权利内涵及标准
(一)生命权
(二)人身自由与安全权
(三)禁止酷刑
(四)公正司法权
二 中国接受审议的政治权利内涵及标准
(一)选举权与被选举权
(二)宗教信仰自由
(三)言论自由权
(四)监督权
第三节 中国接受审议的特殊群体的权利内涵及标准
一 妇女权利
二 儿童权利
三 老年人权利
四 残疾人权利
五 少数民族权利
第三章 第二轮UPR视域下中国人权保护的进展
第一节 经济、社会、文化权利保护的进展
一 工作权保护的进展
(一)就业权
(二)获得公正合适报酬的权利
(三)公正良好工作条件权
(四)组织、参加工会的权利
二 社会保障权保护的进展
三 适足生活水准权保护的进展
四 健康权保护的进展
五 环境权保护的进展
六 受教育权保护的进展
七 文化权保护的进展
第二节 公民权利与政治权利保护的进展
一 生命权保护的进展
二 人身自由和安全权保护的进展
三 禁止酷刑工作的进展
四 公正司法权保护的进展
五 选举权与被选举权保护的进展
六 宗教信仰自由保护的进展
七 言论自由保护的进展
八 监督权保护的进展
第三节 特殊人群权利保护的进展
一 性别歧视和对妇女暴力问题的改善
二 儿童群体权利保护的进展
三 老年人权利保护的进展
四 残疾人权利保护的进展
五 少数民族群体权利保护的进展
(一)对少数民族政治权利的保护
(二)对少数民族经济、社会和文化权利的保护
第四节 与国际人权机制合作的进展
一 国际人权公约履约的进展
二 参与国际人权合作的进展
第四章 第二轮UPR视域下中国人权保护的不足
第一节 经济、社会、文化权利保护的不足
一 工作权保护的不足
(一)农民工的工作权
(二)劳务派遣制度
(三)妇女工作歧视问题
(四)少数民族就业权及就业辅助权
二 社会保障权保护的不足
三 适足生活水准权保护的不足
四 健康权保护的不足
五 环境权保护的不足
六 受教育权保护的不足
七 文化权保护的不足
第二节 公民权利与政治权利保护的不足
一 生命权保护的不足
二 人身自由安全权保护的不足
三 禁止酷刑方面的不足
四 公正司法方面的不足
五 选举权与被选举权保护的不足
六 宗教信仰自由保护的不足
七 言论自由保护的不足
八 监督权保护的不足
第三节 特殊人群权利保护的不足
一 妇女群体权利保护的不足
(一)家庭暴力中的“反暴力”
(二)强制堕胎
二 儿童群体权利保护的不足
(一)拐卖儿童
(二)儿童遭受体罚
三 残疾人群体权利保护的不足
(一)“无障碍原则”的实现
(二)间接歧视
(三)残疾人士康复服务
四 少数民族群体权利保护的不足
(一)极端形式抗议
(二)游牧民非自愿迁离
第四节 与国际人权机制合作的不足
一 国际人权公约的加入及履约的不足
二 与特别程序合作的不足
第五章 香港和澳门的人权保护
第一节 香港的人权保护
一 香港经济、社会和文化权利保护的成绩及挑战
二 香港促进和保护公民权利与政治权利的进展及挑战
第二节 澳门的人权保护
一 澳门经济、社会和文化权利保护的成绩及挑战
二 澳门促进和保护公民权利和政治权利的成绩及挑战
第六章 第三轮UPR视域下中国人权保护的完善
第一节 第三轮UPR视域下经济、社会、文化权利保护的完善
一 工作权保护的完善
二 社会保障权保护的完善
三 健康权保护的完善
四 住房权保护的完善
五 环境权利保护的完善
第二节 第三轮UPR视域下公民权利与政治权利保护的完善
一 生命权保护的完善
二 人身自由权保护的完善
三 禁止酷刑的完善
四 公正司法的完善
五 选举权与被选举权保护的完善
六 宗教信仰自由保护的完善
七 言论自由保护的完善
八 监督权保护的完善
第三节 第三轮UPR视域下特殊人群权利保护的完善
一 妇女群体权利保护的完善
二 儿童群体权利保护的完善
三 残疾人群体权利保护的完善
四 少数民族群体权利保护的完善
第四节 参与人权合作以及人权机制的完善
一 创造条件尽快签署或批准相关国际人权公约
二 与特别程序报告员进行更深入的合作
三 加强与非政府人权组织的合作
四 加强对设置国家人权机构的研究
第七章 第三轮UPR对中国人权保护的展望
第一节 旧问题的提出及应对
一 经济、社会、文化权利保护方面旧问题的提出及应对
(一)脱贫问题
(二)人口老龄化趋势带来的社会保障问题
(三)户籍制度
(四)计划生育
(五)食品药品安全问题
(六)医疗资源分布不均衡
(七)住房权
(八)环境问题
(九)受教育权保护问题
(十)文化建设投入问题
(十一)中国文化遗产的保护和发展问题
(十二)文化发展的城乡结构、区域结构不均衡
二 公民权利与政治权利保护方面旧问题的提出及应对
(一)死刑问题
(二)强迫失踪问题
(三)强制医疗问题
(四)酷刑问题
(五)司法改革问题
(六)被羁押人员的人权保障问题
(七)律师权利保障问题
(八)香港普选问题
(九)邪教组织问题
(十)新疆少数极端宗教信仰问题
(十一)网络言论自由保护和监管问题
(十二)“人权卫士”等特殊主体的言论自由问题
(十三)《保守国家秘密法》与政府信息公开问题
(十四)中国信访问题
三 特殊人群权利保护方面旧问题的提出及应对
(一)性别歧视问题
(二)拐卖妇女儿童问题
(三)儿童校园安全问题
(四)儿童群体的社会保障问题
(五)残疾人就业问题
(六)少数民族群体的文化权利问题
第二节 新问题的提出及应对
一 经济、社会、文化权利保护方面新问题的提出及应对
(一)劳动者休息权保障问题
(二)人口政策调整带来的就业歧视问题
(三)养老保险并轨的问题
(四)延迟退休年龄问题
(五)部分地区房地产去存量化的执行异化问题
(六)非强制堕胎问题
(七)文化权利保护问题
二 公民权利与政治权利保护方面新问题的提出及应对
(一)后劳动教养问题
(二)中国《反恐法》与公民权保障问题
(三)中国《反家庭暴力法》的实施效果问题
(四)受害人司法救助问题
(五)立案登记制与巡回法庭等新制度的实施与完善问题
(六)城镇化背景下选举权利平等性问题
(七)破坏选举和贿赂选举问题
(八)宣传无神论与宗教信仰自由问题
(九)新闻自由问题
(十)冤假错案的救济问题
三 特殊人群权利保护方面新问题的提出及应对
(一)留守儿童问题
(二)《老年人权益保障法》意定监护问题
(三)民族成份登记问题
附录 根据人权理事会第16/21号决议附件第5段*提交的国家报告·中国
一 报告撰写方法与协商程序、背景
A.报告撰写方法与协商程序
B.对首轮审查的后续行动(116段建议4)
C.中国特色社会主义人权观和理论体系(建议23和25)
二 促进和保护人权的立法与制度框架
A.人权立法
B.中国参加国际人权公约及履约情况(建议1)
C.人权保障体制
1.司法体制(建议2和32)
2.制定国家人权发展综合规划(建议4和5)
3.人权教育(建议7)
4.非政府组织、学术机构、媒体参与人权保障(建议6)
三 促进和保护人权的成绩和做法
A.经济、社会及文化权利
1.概述(建议2、3、24和27)
2.生存权(建议19、20)
3.工作权(建议17)
4.社会保障权(建议18)
5.住房权
6.受教育权(建议16和22)
7.文化权(建议3)
8.健康权(建议16、20和21)
B.公民权利和政治权利
1.保障生命权(建议30、116段建议2)
2.保障人身自由权(建议31)
3.选举权和政治参与
4.禁止酷刑
5.公正司法权(建议34、35)
6.宗教信仰自由
7.言论、新闻媒体自由(建议33、36)
8.监督权
C.特殊群体权利
1.妇女权利(建议14、116段建议3)
2.儿童权利(建议13)
3.老年人权利(建议20)
4.残疾人权利(建议15)
5.少数民族权利(建议16、26和37)
D.参与国际人权领域活动
1.与联合国人权高专及高专办合作(建议11和12)
2.与特别机制合作(建议9和10)
3.开展双边和多边人权交流与合作(建议8、28、29、38、40、41、42)
四 挑战和未来工作目标
A.困难和挑战
B.未来工作目标
五 香港特区促进和保护人权情况(建议39)
A.方法及公众咨询
B.推广和保障人权的框架和措施
C.成绩及挑战
六 澳门特区促进和保护人权情况(建议39)
A.撰写报告的方法和公众咨询
B.促进和保护人权的立法与制度框架
C.促进和保护人权工作的进展
D.未来工作目标和挑战
附录一 参与编写国家人权报告的部门
附录二 参与国家人权报告征询意见的非政府组织和学术机构
附录三 中国已参加的26个国际人权公约
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