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北京律师发展报告No.4(2018)图书

Annual Report of Beijing Lawyers No.4 (2018)

SSAPID:101-0570-1788-11
ISBN:978-7-5201-4485-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书包括三个部分,总报告对2016~2017年北京律师行业发展状况做出了全面的描述和分析,总结出了行业发展的特点;分报告分别对北京律师的参政议政情况、涉外业务培训情况、行业党建工作情况和《律师法》“律师工作管理体制”修改问题等进行专题考察;大事记记录了2016和2017年度北京律师行业发展中的重要事件。

相关信息

丛书名:北京律师蓝皮书
编 辑:姚敏;郭锡超
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年04月
语 种:汉文
中图分类:D9 法律

 前言

 撰稿人/执笔人简介

 Ⅰ 总报告

  B.1 北京律师行业发展报告(2016~2017年)

   前言

   一 律师队伍

    (一)律师数量平稳增长

    (二)律师种类构成较为稳定

    (三)北京律师人数增长速度低于全国平均水平

    (四)公职律师人数快速增长

    (五)实习律师人数快速增长

    (六)北京律师因为表现突出获得荣誉

   二 律师机构

    (一)律所数量继续增长

    (二)个人所增长较快

    (三)特殊的普通合伙律所数量逐年增加

    (四)中型所的比例继续下降

    (五)平均规模持续缩小

    (六)超大型律所的数量和规模在全国仍保持领先优势

   三 律师业务收入

    (一)北京律师业务收入总额快速增长

    (二)北京律师人均业务收费显著增长

    (三)亿元所的数量和收费总额持续增长

    (四)律师业务收入占地区生产总值的比例先降后升

    (五)纳税额持续增长

   四 律师业务类型

    (一)2017年度各类业务的数量均有显著增长

    (二)多数业务收入显著增长

    (三)非诉讼法律事务的数量和收入持续增长

    (四)法律顾问的数量和收入持续增长

    (五)民事诉讼代理业务的收入持续增长

    (六)刑事诉讼代理业务的收入持续增长

    (七)行政诉讼代理的数量大幅增长

   五 律师公益活动

    (一)积极参加公益法律服务活动

    (二)积极参政议政

    (三)利用专业优势推进科学立法

    (四)发挥专业优势参与社会治理

   六 行业管理与行业保障

    (一)保障律师权益

    (二)改善律师执业环境

    (三)加强对律师的业务培训

    (四)加强对律师的执业指导

    (五)规范行业秩序,维护行业形象

    (六)加强协会自身建设,提高自律管理能力

    (七)增进会员福利

   七 总结和展望

    (一)北京律师2016~2017年度发展总结

     1.律师人数平稳增长

     2.公职律师人数大幅增长

     3.律所规模两极化突出

     4.律师业务收入稳步增长

     5.三种主要律师业务收入均有显著增长

     6.北京律师成为协助政府加强善治的重要力量

     7.党建工作引领行业管理

     8.律师业务培训更显实效

    (二)北京律师发展前景展望

     1.律师人数将继续平稳增长

     2.律所规模两极化态势或许出现变化

     3.政府采购法律服务将成为新的业务拓展重点

     4.改善律师执业环境需要持续努力

     5.律师行业自律性管理权限将有所增加

 Ⅱ 分报告

  B.2 北京律师参政议政的调查与分析

   一 北京律师两会任职情况

    (一)北京律师人大代表、政协委员任职概况

    (二)本届代表、委员当选名单

    (三)历届律师当选代表、委员数据

   二 参政议政促进工作委员会的设置与运作情况

    (一)参政议政促进工作委员会的设置

     1.参政议政促进工作委员会职责

     2.第八届(首届)委员会名单

    (二)参政议政促进工作委员会的运作情况

     1.建立沟通联络长效机制

     2.开展调研活动,扎实参政议政基础

     3.举办培训,提升代表委员的参政议政能力

     4.组织、参加专题研讨会,高质量参政议政

     5.加强与外省市律师参政议政工作情况的交流

     6.组织征集两会建议案、提案

     7.编辑出版《律师话政》,全面展示律师参政议政风采

     8.与相关部门共同探讨律师参政议政事宜

   三 北京律师在两会中的优秀提案

    (一)关于儿童免费乘车高度标准调整的议案

    (二)关于加大对商品住宅专项维修资金监管力度的提案

    (三)调整北京市法律援助补贴标准的提案

    (四)推动政府购买法律服务提案、议案

    (五)“提高人大和政协中律师的比例,特别是增加律师进常委”的建议

    (六)高子程律师提出《关于请求社保局准予北京律师业办理工作居住证的建议》《关于将北京律师业高精尖人才纳入优先办理户籍范围的建议》

   四 北京律师的其他参政议政情况

    (一)参加立法修法活动,提供立法建议和相关咨询

    (二)担任专家咨询顾问

    (三)担任政府法律顾问

    (四)设立服务政务专业委员会、研究会

    (五)参与公共事务管理

     1.北京律协为政府决策提供优质高效的法律服务

     2.北京律协全力开展马航MH370失联事件法律服务工作

     3.积极响应国家“一带一路”倡议

     4.组建服务保障“疏解整治促提升”律师服务团

    (六)参加信访接待

    (七)发挥公职律师作用

    (八)通过担任政府部门、司法机关监督员等方式参与社会政治生活,参政议政

    (九)通过参加民主党派、群团组织等方式参政议政

   五 北京律师参政议政展望

    (一)律师参政议政的优势

     1.有高度的社会责任感和行业责任心

     2.法律人的职业优势

     3.律师代表、委员积极性高

     4.律师的话语权不断增强

     5.司法行政机关和律师协会积极支持和推动

     6.律师参政议政效果明显

    (二)北京律师参政议政的建议

     1.律师参政议政进一步科学化、规范化

     2.构建律师参与立法评议、评估制度

     3.积极争取在政协组织中设立法律或律师界别

     4.争取律师担任人大常委会委员、政协常委人数增加

     5.推动法律职业共同体之间流动机制的建立

     6.加大政府购买律师服务的力度

  B.3 北京律师涉外业务培训的调查与分析

   一 我国律师涉外法律服务的特点和作用

    (一)律师涉外法律服务的特点

     1.交易金额大、周期长

     2.涉及知识全面

     3.业务的复杂性

    (二)律师涉外法律服务的作用

     1.推动经济发展

     2.维护国家、企业的利益和安全

     3.全面推进依法治国的必然要求

   二 律师涉外业务培训的政策依据与制度框架

    (一)关于律师业务培训

    (二)以国家战略为指引

     1.国家发展规划

     2.党的政策指引

     3.发展涉外法律服务业联席会议制度

    (二)全国律协制定规划

     1.制定涉外律师培育规划

     2.开展律师涉外培训工作

     3.全国律协涉外培训特点

   三 北京律师涉外业务培训的基本情况

    (一)出国培训体系

     1.学位项目

     2.中短期培训

    (二)国内培训项目

     1.境外专家专题讲座

     2.境内专家涉外培训

    (三)组织律师参与外事活动

     1.组派律师出访团

     2.选派律师参加国际会议

     3.接待境外来访律师团组

    (四)编写境外投资法律风险报告

   四 北京律师涉外业务培训实证调研情况分析

    (一)参与涉外业务培训的北京律师性别、年龄与执业年限情况

     1.基础分析

     2.交叉分析

    (二)参与涉外业务培训的北京律师学历情况

     1.基础分析

     2.交叉分析

    (三)参与涉外业务培训的北京律师执业身份情况

     1.基础分析

     2.交叉分析

    (四)参与涉外业务培训的北京律师业务收入情况

     1.基础分析

     2.交叉分析

    (五)参与涉外业务培训的北京律师执业领域情况

     1.基础分析

     2.交叉分析

    (六)参与涉外业务培训的北京律师所属律所所在地

     1.基础分析

     2.交叉分析

    (七)参与涉外业务培训的北京律师所属律所的规模

     1.基础分析

     2.交叉分析

   五 北京律师境外学习及涉外法律业务分析

    (一)数据分析

     1.律师在境外学习经历及取得最高学位情况

     2.律师参与涉外法律业务情况

     3.律师最近一年涉外法律业务收入量占比情况

     4.律师未参与过涉外法律业务的原因统计

    (二)调研小结

     1.基本结论

     2.相关建议

   六 北京律师参与北京律协涉外业务培训及实习项目情况分析

    (一)律师参与律协涉外业务培训及实习项目的总体情况

     1.基础分析

     2.与律师从事涉外法律业务的关系

     3.与律师学历的关系

     4.与律师身份的关系

    (二)律师参与涉外业务培训及实习项目的类别

     1.基础分析

     2.与律师学历的关系

     3.与律师执业领域、境外学习经历的关系

     4.与律师从事涉外法律业务的关系

    (三)律师参与涉外业务培训及实习项目的费用承担方式

     1.基础分析

     2.交叉分析:与律师从事涉外法律业务的关系

     3.交叉分析:与律师执业领域的关系

     4.对比分析

    (四)律师参与涉外业务培训及实习项目的满意程度

     1.基础分析

     2.交叉分析:与律师学历的关系

     3.交叉分析:与律师从事涉外法律业务、律师执业领域的关系

    (五)律师对涉外业务培训及实习项目不满意的原因

     1.基础分析

     2.交叉分析:与律师学历、境外学习经历的关系

     3.交叉分析:与律师从事涉外法律业务、执业领域的关系

    (六)律师参与涉外业务培训及实习项目的总体意向

     1.基础分析

     2.交叉分析:与律师执业领域的关系

     3.交叉分析:与律师学历的关系

    (七)律师参与涉外业务培训及实习项目的类别意向

     1.基础分析

     2.交叉分析:与律师学历的关系

     3.交叉分析:与律师执业领域的关系

    (八)律师参与涉外业务培训及实习项目的时间意向

     1.基础分析

     2.交叉分析:与律师从事涉外法律业务的关系

    (九)律师参与涉外业务培训及实习项目的经费意向

     1.基础分析

     2.与律师从事涉外法律业务的关系

    (十)小结

   七 北京律所开展涉外业务培训及实习项目具体情况

    (一)数据分析

     1.律所对于开拓涉外法律业务的态度

     2.律所鼓励开拓涉外法律业务的形式

     3.律所组织涉外业务培训及实习项目的总体情况

     4.律所组织涉外业务培训及实习项目的类别

     5.律所组织涉外业务培训及实习项目的总时长

     6.律师希望律协在涉外业务培训及实习项目方面所做的工作

    (二)调研小结

     1.基本结论

     2.相关建议

   八 北京律师参与涉外业务培训的总结与展望

    (一)律师从事涉外业务的不足及其原因分析

     1.历史原因

     2.高等法学教育的原因

     3.社会认证机制的原因

     4.律师行业内部的原因

    (二)涉外法律业务培训与实习的机制构建

     1.地方政府

     2.司法行政部门

     3.律师协会

     4.律师事务所

     5.律师个人

    (三)涉外法律业务培训与实习的具体措施

     1.律师涉外法律英语的培训

     2.律师涉外法律业务的培训

     3.律师涉外实习项目

  B.4 北京律师行业党建工作的调查与分析

   一 北京市律师行业党建工作概况

    (一)党建工作的领导与主管部门

    (二)党建工作的目标

     1.完成各级党组织体系建设

     2.实现党的工作全覆盖

     3.党建基础工作进一步夯实

     4.党员发展与教育管理工作进一步提升

     5.提升党建与律师具体工作紧密结合程度,实现党对律师工作的全面领导

    (三)党建工作的内容

     1.强化政治建设,努力发挥政治引领作用

     2.组织建设取得长足进步,政治核心地位确立

     3.制度建设全面进步

     4.党组织作用凸显

     5.充分发挥党组织班子作用

     6.党员教育管理日常化,先锋模范作用突出

     7.党建阵地建设进一步加强

     8.强化调查研究,摸清党建工作家底

   二 北京市律师行业党组织建设情况

    (一)实现律师行业党组织全覆盖

    (二)党组织班子建设成效明显

    (三)党组织制度建设全面进步

    (四)党组织作用凸显

    (五)党组织阵地建设得到进一步加强

   三 北京市律师行业党员发展情况

    (一)律师行业党员数量不断增长

    (二)党员的先锋模范作用得到有效发挥

    (三)树立了党员律师的榜样

   四 北京市律师行业党建活动开展情况

    (一)党建与律师职业道德建设相结合

    (二)党建与教育培训相结合

    (三)党建与品牌打造相结合

    (四)党建与律师业务相结合

    (五)党建与社会公益活动相结合

    (六)党建与群团统战工作相结合

    (七)党建与文化建设、宣传表彰相结合

    (八)党建与对律师的关爱相结合

   五 经验总结、问题分析、发展趋势与对策建议

    (一)北京市律师行业党建工作的经验

     1.紧紧依靠党委、政府开展律师党建工作,积极争取党委、政府的关心和支持

     2.坚持强化北京市司法局党委对律师行业党建工作的领导

     3.坚持问题导向,注重调查研究

     4.不断创新党建工作思路,倡导打造党建工作品牌

    (二)当前北京市律师行业党建存在的主要问题

     1.基础工作方面

     2.党组织建设方面

     3.党员发展与教育管理方面

    (三)北京市律师行业党建的发展方向

    (四)加强北京市律师行业党建的建议

     1.在思想上要充分认识律师行业党建的重要性

     2.大力强化律师行业党建基础工作

     3.不断加强律师行业党组织建设

     4.提升党员发展与党员教育管理工作效能

  B.5 关于《律师法》“律师工作管理体制”的修改建议

   一 律师工作管理体制的内涵

   二 我国律师工作管理体制的历史沿革

   三 我国律师工作管理制度的现行规定和基本情况

    (一)我国律师工作管理制度的现行规定

     1.律师行政管理

     2.律师行业管理

     3.律师行政管理和律师行业管理之间的关系

    (二)“两结合”管理体制的实施情况

   四 国外律师管理制度可资借鉴的规定

    (一)世界上主要国家的律师工作管理模式

     1.美国

     2.英国

     3.法国

     4.德国

     5.日本

     6.韩国

    (二)对我国律师工作管理体制的借鉴意义

   五 完善律师工作管理制度的必要性

   六 有关方面对完善律师工作管理制度的意见、建议

   七 修法建议及理由

    (一)完善司法行政机关与律师协会在律师工作管理中的职能定位

    (二)完善律师协会的设置

    (三)明确和加强律师协会的会员注册管理职能

    (四)赋予律师协会对违法行为的立案调查权和处罚建议权

     1.明确规定律师协会在律师和律师事务所违法案件办理方面的职责

     2.规定律师协会履行这种职责的具体程序

     3.修改规定司法行政机关查处违法案件的条文

    (五)规定司法行政机关可以将特定事项委托同级律师协会行使

   八 其他相关问题及建议

 Ⅲ 大事记

  B.6 2016~2017年北京律师行业大事记

   2016年

    1月(7)

    2月(4)

    3月(14)

    4月(13)

    5月(18)

    6月(16)

    7月(14)

    8月(14)

    9月(20)

    10月(16)

    11月(20)

    12月(18)

    北京市律师协会2016年度处理的处分、投诉、宣传、公益、考核、培训等情况

   2017年

    1月(6)

    2月(4)

    3月(17)

    4月(18)

    5月(16)

    6月(20)

    7月(21)

    8月(10)

    9月(21)

    10月(11)

    11月(21)

    12月(23)

    北京市律师协会2017年度处理的处分、投诉、宣传、公益、考核、培训等情况

 北京律师蓝皮书编委会

 皮书数据库阅读使用指南

这是北京律师蓝皮书第四卷,包括三方面的内容。第一,对2016~2017年北京律师行业发展状况做出了全面的描述和分析,总结出了行业发展的六个基本结论:一是律师数量持续稳步增长;二是小型律所的数量显著增长,律师平均规模持续缩小;三是律师业务收入持续以较大幅度增长;四是法律顾问、非诉讼法律事务、民事诉讼、刑事诉讼法等主要律师业务收入显著增长;五是北京律师参与和完成了大量的公益活动;六是北京市律师协会从行业党建工作、律师权利保障、律师业务培训、规范行业秩序等多个方面加强行业自律性管理。第二,本书包含四篇分报告,分别对北京律师的参政议政情况、涉外业务培训情况、行业党建工作情况和《律师法》“律师工作管理体制”修改问题等进行专题考察。第三,本书的《2016年~2017年北京律师大事记》记录了2016和2017年度北京律师行业发展中的重要事件。