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出版说明
重视三个“强化”,促进社会主义核心价值体系“常识化”
一 强化生活化表达,提炼核心概念
1.充分利用重大公共事件巩固和传播核心价值体系
2.以民生议题承载核心价值体系
3.先导入概念再诠释体系
二 强化社会讨论,促进公众参与
1.以开放的观念、参与的方式构筑核心价值体系
2.细分价值指涉,在“微内容”层面引导社会讨论
3.充分利用互联网、手机等新媒体,通过手段创新推动社会讨论
三 强化对外影响,输出中国价值观
1.基于社会主义核心价值体系,论证并提出中国国家价值观
2.以国家价值观统摄外交、经贸、文化等对外事务,启动国家价值观输出工程
3.争取海外意见领袖的支持,传播、解释中国国家价值观
当前农民工随迁子女教育问题的新特征及相关对策建议
一 当前农民工随迁子女教育问题呈现的五大新特征
1.农民工随迁子女正逐渐向经济较发达的中小城市集中
2.在城市出生的农民工随迁子女新生代入学规模日趋增大
3.农民工随迁子女主体开始进入高中阶段
4.对城市民办农民工随迁子女学校进行规范管理的要求更加紧迫
5.农民工随迁子女流出地农村、乡镇校舍闲置率大幅增加
二 进一步解决农民工随迁子女教育问题的对策建议
进一步推动我国区域贸易发展与空间市场一体化的对策建议
一 主要问题
1.贸易收益分布不均,区域差距随市场一体化推进而扩大
2.沿海企业“外转内”动力不足,国内贸易机会未得到充分利用
3.空间市场一体化缺少中部支撑
二 原因分析
1.区域贸易利益冲突是地方保护的根本动因
2.商品流通的硬件条件尚不能满足贸易扩张需要
三 对策建议
1.逐步消除体制性弊端,弱化地方保护动机
2.实施统一的市场标准和政策,逐步推进区域市场整合
3.规范地方政府采购行为,杜绝政府采购和招标中的地方保护主义
4.加快中西部商贸流通业发展,完善跨区流通体系和市场体系
5.加大落后地区基础设施投入,统筹区际基础设施建设和管理
6.建立和完善区际资源、粮食贸易中的利益协调机制
7.逐步实现公共服务均等化,协调区际贸易利益冲突
当前我国农村经济社会发展需要关注的几个问题
一 当前农村土地制度变革的新动向
二 发展现代农业的思路和模式选择问题
三 完善农村基层治理机制问题
四 农村金融体制改革问题
五 农村经济社会方面基础设施的管护机制问题
探索实施“小县大城”发展战略积极推进欠发达山区城镇化
一 云和“小县大城”发展战略的主要内涵与实践成效
1.小县域、大城关
2.小人口、大集聚
3.小产业、大就业
4.小政府、大民生
二 云和实施“小县大城”发展战略的基本经验
1.科学确立富有自身特色的总体发展战略
2.积极促进新型城市化与新型工业化实现良性互动
3.同步推进城镇化与社会主义新农村建设
4.努力营造山区转移农民“下得来、留得住、富得起”的就业创业环境
三 云和“小县大城”发展战略的借鉴意义
1.越是欠发达山区越要加快推进城镇化
2.欠发达山区推进城镇化可以探索走非均衡协同发展之路
3.欠发达山区应坚持以创新引领跨越式发展
深化我国行政管理体制改革的思考与建议
一 地方政府改革的现状分析
二 对深化行政管理体制改革的几点思考
1.政府究竟应该履行什么职能
2.政府究竟需要多少机构和编制
3.什么是科学的大部制
4.如何理解“小政府”的“小”和“大社会”的“大”
5.需要什么样的权责体系
6.如何看待政府利益
7.如何对待“资源割据”
三 深化行政管理体制改革的具体建议
1.加强相关理论研究
2.着力于整体部署、阶段递进、局部突破
3.加强对政府改革的组织领导
4.加强对央地政府改革的统筹协调和对地方政府改革的分类指导
5.加强法规建设,规范政府改革
我国社会矛盾自我调节机制的构建及其对策建议
一 构建我国社会矛盾自我调节机制的必要性
二 我国社会矛盾自我调节机制的主要构成及特征
三 构建我国社会矛盾自我调节机制的对策建议
1.建立健全社会利益调节机制
2.建立健全社会劳动关系协调机制
3.建立健全社会矛盾宣泄机制
4.建立健全社会舆论引导机制
5.建立健全民间权威力量作用机制
共识中的变数:理解2010年中国宏观经济的几个要点
一 对2010年中国宏观经济运行趋势预测的共识
二 2010年中国宏观经济运行预测共识中的差异
三 2010年中国宏观经济运行预测共识外的变数
以调整社会结构为核心深入推进新阶段我国社会建设
一 当前我国已进入以社会建设为重点的新阶段
二 当代中国社会结构深刻变动及其积极的经济意义
三 当前诸多社会矛盾和问题的症结主要在于社会结构变动滞后
四 加快推进我国社会结构调整的建议
进一步提高我国能源效率的政策建议
一 当前我国能源效率的总体状况
1.从历史发展来看,能源效率改善取得显著成效
2.从国际比较来看,能源效率总体水平不高
3.从地区比较来看,能源效率差异明显且尚无缩小迹象
4.从发展趋势来看,进一步提高能源效率的压力加大
二 影响我国能源效率进一步提高的主要因素
1.结构性因素
2.消费者行为方式
3.技术进步
4.能效管理
5.贸易结构改善
三 进一步提高我国能源效率的政策建议
1.按照“有差别的责任原则”,规划与管理能源效率目标
2.供需双方政策“双管齐下”,推动能源效率提高
3.加大对能源科技的投入,鼓励节能技术更新
4.增强能源效率指标的透明度,引导全社会关注节能工作
5.实施“能源援助计划”,帮助中低收入家庭享用高效能源服务
6.发挥行业协会的作用,推动企业能源效率的提高
7.加强国际合作,促进能源效率技术交流
完善大学生“村官”政策的几点建议
一 当前大学生“村官”的心态与需求
二 大学生“村官”新政策可能引发的新问题
三 进一步完善大学生“村官”政策的几点建议
1.由“统设岗位”转变为“按需设岗”
2.由“统招统配”转变为“自主招聘”
3.由“组织选拔”转变为“志愿服务”
4.由“就业安置”转变为“货币补偿”
关于推进汶川地震灾后“精神家园”建设的几点建议
一 汶川地震灾后“精神家园”建设是关系灾区恢复重建工作全局的战略工程
二 推进汶川地震灾后“精神家园”建设的几点建议
促进小额贷款公司健康发展的对策建议
一 小额贷款公司的积极作用
二 小额贷款公司发展中存在的一些问题
1.资金来源不足
2.税赋偏重
3.贷款模式单一、贷款管理成本较高
4.风险控制能力较弱
5.监管机制不够完善
6.改制动力不足
三 促进小额贷款公司健康发展的对策建议
1.减免税赋,允许适度负债经营
2.完善贷款制度,创新贷款模式
3.完善监管机制,强化行业自律
4.健全风险防控体系,提高风险管理水平
5.明确发展前景,形成良好的改制预期
2010年我国货币政策的挑战与对策
一 我国货币政策面临的国际、国内形势比较严峻
1.世界经济形势不容乐观
2.全球经济不平衡特别是中美经济不平衡状况加剧
3.国内经济形势更加复杂
二 我国货币政策面临诸多新的挑战
1.通胀压力加大,资产泡沫加剧
2.人民币面临长期缓慢升值的压力
3.外汇储备增长过快,导致中央银行基础货币投放主动权逐渐丧失
4.中央银行资产负债表积聚了巨大的系统性风险
5.微观经济主体“倒逼”中央银行货币投放
三 完善我国货币政策的若干建议
当前我国货币政策调整力度选择的预测及建议
一 当前我国通货膨胀预期正在形成,货币政策面临两难选择
二 对三种货币政策调整方案的政策模拟结果
三 对2010年货币政策的建议
应对上海人口老龄化趋势的若干建议
一 上海人口老龄化面临严峻形势和挑战
1.上海人口老龄化呈现程度高、速度快、高龄化等突出特点
2.“未富先老”是上海老龄化面临的严峻挑战
3.上海老年人口家庭结构、照料需求问题突显
4.上海老年人身体健康状况堪忧
二 应对上海人口老龄化趋势的若干建议
1.构建上海老龄人口生活幸福指标体系
2.将养老金缺口问题与家庭结构和生活照料成本统筹考虑
3.尝试在全国率先推出老年护理保险制度
4.加大老年医疗护理人才培养和从业资格认证
5.推广“忘年公寓”等家庭式养老机构新模式
6.大力发展老年公共产品市场和老年服务业
7.尝试率先推出具有中国特色的国际养老公寓
8.组建上海老龄问题国际研究中心
提升中式大片软实力的对策建议
一 中式大片的发展现状
1.中式大片的国内影响力和吸引力日渐强劲
2.中式大片正呈现良好的发展势头
3.中国电影的海外市场竞争力依然偏弱
二 中式大片的经验、教训与启示
三 提升中式大片软实力的对策建议
1.优化中国电影的审美表现力
2.集中探索电影制作技术与文化品位
3.大力加强电影剧本创作
4.加大中国电影外推的政府扶持力度
5.将电影的“文化折扣”转变为文化优势
6.不断改进和完善中国电影外推模式
7.加强电影合作拍摄
8.大力办好国内和国际电影节
9.高度重视国内大学生群体的网上观影需要
用工荒现象分析及应对建议
一 用工荒现象原因分析
1.劳动年龄人口增长率下降使劳动力供给数量减少
2.一揽子刺激方案及经济回暖增加了就业岗位
3.制度性分割妨碍了劳动力市场发挥自发调节功能
二 用工荒现象预示着经济社会发展的新阶段
1.收入分配状况明显好转,社会进一步和谐
2.产业升级逐渐发生,经济增长更有可持续性
3.新的制度需求进一步推动经济和社会政策改革
三 创造政策条件,把用工荒转化为经济社会发展的新机遇
1.加快提高以农民工为重点的社会保障覆盖率
2.运用法律手段和劳动力市场制度,形成正常的工资增长机制
3.利用市场机制推动中西部地区承接劳动密集型产业转移
4.通过加大教育和培训力度,解决技能型人才短缺问题
我国区域税收与税源背离问题及相关政策建议
一 我国区域税收与税源存在较为严重的背离态势
二 税收与税源背离会影响区域协调发展,对“经济活动多、税源多而税收少”的地区经济社会发展极其不利
三 树立科学税收观,按税源贡献进行区域横向税收分配
从节能减排的高度综合治理秸秆露天焚烧问题
一 当前我国农作物秸秆利用的总体情况
二 秸秆露天焚烧引致的问题不容忽视
1.引起区域间歇性大气污染
2.导致呼吸道等疾病的迅速增加
3.引发航班延误与公路交通事故
4.造成生物质能的大量浪费
5.引发居民对政府工作的不满
三 秸秆露天焚烧问题逐年蔓延的深层原因
1.农民用能形式发生重大转换
2.农作物机收时过多考虑效率
3.秸秆发电项目赢利性差
4.秸秆田间利用技术有效供给不足
5.秸秆作为主要工业原料的渠道不畅
四 政策引导,化堵为疏,综合治理秸秆焚烧问题
1.从节能减排的高度来认识农村秸秆利用问题
2.像重视风能和太阳能那样重视生物质能的利用
3.从税收、电价等方面进一步改善秸秆发电项目的赢利性
4.创新秸秆综合利用技术有效供给的新途径
5.适时出台《生物质能利用促进法》
6.加强秸秆综合利用技术创新能力建设
构建房地产市场稳健发展长效机制的建议
一 房地产问题的根源在于垄断体制,而以前的调控措施不仅没有破除反而强化了这种体制
二 破除垄断体制,构建房地产市场稳健发展长效机制
1.改革住房开发制度,形成充分竞争的多元化开发体系
2.改革土地使用与监管制度,形成土地市场竞争机制和土地监管制衡机制
3.改革财税体制,建立中央与地方财事权对称关系机制和有效的税收调节机制
4.构建商业性、合作性与政策性相结合的房地产金融体系与监管制度
对2010年1~2月中国宏观经济数据的分析及相关建议
一 对当前中国宏观经济走势判断的两种代表性观点
二 对2010年1~2月中国宏观经济数据的分析
三 基于对1~2月中国宏观经济数据分析的建议
在校大学生中外文化符号评选调查与我国文化符号推广及文化素养教育对策建议
一 当代大学生对中国文化符号的认知状况
1.在“最具代表性的中国文化符号”中,汉语/汉字排名第一
2.在“最具推广价值的中国文化符号”中,孔子排名第一
3.在“最具推广价值的外国文化符号”中,莎士比亚排名第一
二 当代大学生对中国文化符号认知的主要特点
1.对中国文化符号已形成特定认知
2.现当代文化符号影响力有待提高
3.尚未形成推广价值认同度较高的核心文化符号
4.文艺类、科技类、经济品牌类、媒介类等文化符号建设亟待加强
5.中国文化建设还有待于实现由“符号”向“实力”的转化
6.当前大学生对中国文化符号的感知呈现出一种高度的趋同性和理性化趋势
7.当代大学生具有一种流体型文化人格
三 当前我国文化符号推广及文化素养教育的对策建议
进一步重视和加强对社会主义初级阶段基本经济制度的研究
一 当前在涉及社会主义初级阶段基本经济制度一些重大问题上存在的模糊认识和分歧
二 针对当前的模糊认识和分歧,进一步加强对社会主义初级阶段基本经济制度的研究
开放型经济需要增加汇率弹性
一 人民币汇率改革讨论需要反思“被动反应模式”
二 研判人民币汇率改革的“五个有利于”标准
三 推进人民币汇率改革的时机把握与方法选择
“建材下乡”:反映、期待、问题与对策
一 农民对建材下乡政策的认知和评价
1.知晓不多但评价高
2.吸引力不大但意愿高
3.了解不深但期望高
二 建材下乡政策的惠农和内需拉动效应
1.“小措施、大成效”
2.“小政策、大民心”
3.“小房屋、大方向”
三 农民对建材下乡政策的期盼、担忧与要求
1.农民的期盼
2.农民的担忧
3.农民的要求
四 推动建材下乡政策落实的建议
1.做好评估,准确把握政策效力
2.强化宣传,使政策能进村入户
3.完善内容,使惠农政策真惠农
4.严把“三关”,使惠农政策得以落实
5.统筹关系,使惠农政策更加实惠
6.辅以配套方案,使政策结构更合理
构建解决大学生就业问题长效机制的建议
一 大学生就业已成为一个重大社会问题
二 构建解决大学生就业问题的长效机制
地方政府融资平台存在的问题、风险及其规范发展的建议
一 地方政府融资平台发展中存在的问题
二 当前地方政府融资平台面临的潜在风险
三 防范风险与规范地方政府融资的建议
提高我国地震灾害防救能力减少人员伤亡的建议
一 我国地震灾害防救能力不足造成大量人员伤亡
二 其他国家地震灾害防救能力建设的经验
1.日本
2.美国
3.墨西哥
4.智利
三 提高我国地震灾害防救能力的建议
1.系统提高建筑防震能力
2.加强普及防灾宣传教育
3.组建专业紧急救援队伍
4.设计紧急医疗救助体系
5.狠抓保障工程应急管理
6.推广防震减灾示范工程
以服务业集群发展策动制造业集群升级的路径与对策
一 以服务业集群策动制造业集群升级的路径
二 以服务业集群策动制造业集群升级的着力点
三 发展服务业集群、促进制造业集群升级的对策建议
关于转变经济发展方式研究情况的综述
一 关于转变经济发展方式的含义
二 关于转变经济发展方式的意义
三 关于如何推进经济发展方式转变
四 关于转变经济发展方式需要注意的问题
2010年中国消费者物价指数(CPI)上行中并无通货膨胀
一 CPI上行在中国并不一定预示着通货膨胀
二 CPI上行未必都是货币政策放松的结果
三 管理通胀预期需要注意的几个问题
汶川震后农房重建的经验对玉树重建的启示
一 汶川震后农房重建过程中存在的问题及潜在风险
二 汶川农房重建经验对玉树灾后重建的启示
关于尽快把长三角地区建设成为世界第六大都市圈的建议
一 世界五大著名都市圈的发展经验
1.以合理的城市分工实现协同发展
2.有效发挥政府和权威机构的规划引导和推动作用
3.大力发展现代服务业
4.打造总部经济集聚区
二 把长三角地区打造成为世界第六大都市圈是实现国家整体利益和长远利益的战略需要
1.长三角都市圈将成为引领我国经济发展的方向标
2.长三角都市圈将成为我国推进国际化的大平台
3.长三角都市圈将成为我国建设创新型国家的示范区
三 加快推进世界第六大都市圈建设的对策建议
1.坚持走“合作第一、竞争第二”的共赢之路
2.设立长三角发展委员会,统筹协调两省一市重大事宜
3.将长三角区域规划上升为国家法律
4.培育和发展总部经济
弘扬主流价值观和审美观推动中国电影创作更大繁荣
一 电影是极具社会影响力的艺术创作形式
二 当前中国电影创作现状分析
1.电影创作观念相对落后,未能与时代的发展同步
2.电影创作结构有待调整,未能与产业的发展同步
3.电影创作手段有待丰富,未能与产量的发展同步
4.电影创作技巧缺乏创新,未能与科技的发展同步
三 繁荣中国电影创作的几点思考
1.着重培养和发展中国式主流大片和中小成本艺术影片两种类型
2.弘扬主流价值观和审美观是促成电影创作贴近生活的催化剂
3.艺术创新是电影产业发展的不竭动力和源泉
4.电影创作的枝繁叶茂必须根植于本土文化土壤
5.电影创作要顺应时代发展,联姻科学技术
6.电影创作要与企业运作相联系,以打造文化品牌的方式推动创作与生产的良性互动
7.电影创作要重视电影人才的培养,保证电影事业的可持续发展
把握黄金发展机遇做大中国电影市场
一 做大我国电影市场的重要意义
1.电影产业能起到非常强的经济拉动作用
2.电影产业具有很大的市场空间
3.电影产业具有更为广泛的国际性
二 现状和问题分析
三 思考和建议
加大扶持力度营造和谐宽松的环境
一 政策环境、资金环境、舆论环境都直接影响电影生产力
二 制约中国电影业发展的几个因素
1.产品支撑不足
2.渠道规模较小
3.融资能力薄弱
三 做大做强中国电影亟待强有力的政策保障
1.架通电影信贷担保桥梁
2.推行风投、私募等多种融资手段
3.摸索行业风险评估机制
4.完善各类电影扶持制度
5.积极发挥行业组织的作用
6.推进电影知识产权保护法制化建设
加快中国电影走出去步伐提升国家文化软实力
一 推动中国电影走出去的重要意义
二 中国电影走出去现状与问题
三 推动中国电影“走出去”的思考与建议
关于“十二五”时期推动我国经济实现更好更快发展的几点思考
一 紧紧抓住调整经济结构、转变发展方式这条主线
二 以改革创新的精神进一步完善社会主义市场经济体制
三 大力推进新型工业化、新型城镇化与农业现代化“三化联动”
四 积极实施开放性的资源发展战略
五 更加注重实体经济和虚拟经济协调互促发展
六 探索新途径解决好“六无”地区的发展问题
我国种业适度开放与健康发展的对策建议
一 种业开放对我国农业发展的积极作用和不利影响
1.国内种业存在被外资控制的风险,影响我国农业安全
2.民族种业受到巨大冲击
3.种子控制衍生为产业控制,造成巨大利益损失
二 我国种业适度开放与健康发展的政策建议
1.把完善种业补贴作为农业支持保护制度建设的重中之重
2.坚持种业开放与保护种质资源相结合
3.进一步规范种子市场,实施农业种子的国家专营制度
4.继续实施并加大农户和农业企业采用良种的补贴
5.以现有种业上市公司为龙头,组建种业集团
我国行业垄断对收入分配影响效应的原因分析及对策建议
一 行政垄断度对行业职工工资的影响
1.行业间职工工资差别不断扩大
2.职工工资最低的行业基本稳定
3.职工工资最高的行业变动频繁
二 行政垄断程度影响行业收入水平的原因分析
三 逐步化解行业垄断对收入分配影响的对策建议
1.建立健全垄断行业法律体系和管理体制
2.规范政府对垄断行业的监管行为
3.改革垄断行业的价格形成机制
4.规范垄断企业的运行
5.加强对垄断行业收入水平的宏观指导与控制
6.改革社会保险制度
我国企业人力资源开发存在的问题及对策
一 我国企业人力资源开发存在的问题
二 建设支持企业人力资源开发的体系和环境的建议
完善我国住房保障体系的建议
一 目前我国住房保障体系建设相对滞后
1.规划思路不明确,法律制度不健全
2.保障层次少,保障比例低
3.保障房标准不具体,补贴标准不合理
4.保障对象不够清楚,保障机制不够健全
5.保障手段不匹配,措施不得力
6.中央和地方分工不明确,行政制衡机制不健全
二 完善我国住房保障体系的建议
1.完善法律制度,明确规划思路
2.完善管理体制,明确职能分工
3.建立三级保障形式,构建三种保障机制
4.实行三类供应体系,完善三种定价标准
5.建立八级保障性住房标准,实行四种补贴价格
6.改革四项相关制度,完善四个基本手段
7.衔接初始住房保障,考虑各类住房供给
结构拐点性变化期间的次高速经济
一 次高速的经济增长
1.对三大需求拉动作用的分析
2.对供给方拉动作用的分析
二 产业结构的拐点性变化
三 经济增长的外生约束压力加大
四 政策建议
关于“十二五”时期农业和农村发展的若干建议
一 加快转变农业增长方式
二 创新农业经营方式
三 全面繁荣农村经济
四 创新农村公共管理机制
1.建立农村公共品长效投入机制
2.完善农村公共品管理机制
3.推进县乡财政和行政体制改革
五 加快推进城乡一体化发展
1.优化城镇布局,完善城镇功能
2.推进城镇化发展制度创新
警惕中国经济进入“次萧条”阶段
一 1~6月经济反弹的实质
二 “前高后低”的趋势已经显现
三 高度关注下行力量的滞后性和同步性
构建长久公正收入分配制度的政策建议
一 当前我国收入分配领域中的三大突出问题及其不良效应
二 构建长久公正收入分配制度的政策建议
深化资源性产品价格改革的主要任务和基本思路
一 深化资源性产品价格改革的主要任务
二 深化资源性产品价格改革的基本思路
慎用“撤村建居”探索“城乡社区衔接”
一 杭州市“撤村建居”的做法及成效
二 杭州市“撤村建居”实践中遇到的突出问题
三 探索运用“城乡社区衔接”推进城郊农民市民化
构建科学合理的减灾救灾机制的建议
一 我国现行灾害动员机制有自己独特的优势,但不利于更有效地调动社会力量与民间资源,这将日益影响减灾救灾的实际效果
二 尽快构建社会组织和社区、学校等基层单位积极参与,灾前灾后相结合的常态化、专业化、制度化灾害社会动员机制
三 尽快构建政府、市场、社会各显其长,财政、保险公司、社会组织共同分担灾害损失补偿责任的保障体系
1.政府的定位
2.市场机制的定位
3.社会机制的定位
推动“二孩晚育软着陆”实现我国人口均衡发展的对策建议
一 我国出生性别比大大高于正常水平将带来重大人口安全隐患
二 现行农村“一孩半”政策客观上助长了出生性别比升高
三 积极推动“二孩晚育软着陆”是实现人口均衡发展的有效途径
1.对策建议
2.效益分析
3.可行性分析
加快产业转型升级推动我国动漫产业集约发展
一 实施以民族原创为核心的精品战略,逐渐形成若干个大型“动漫产业集群”
二 加强动漫师资、课程和教材建设,大力培养动漫全产业链人才
三 调整产业格局,建构完整、高效的动漫产业链
四 建立健全合理的动漫产业经营模式,推动我国动漫产业尽快转型升级
欧债危机的可能演进路径及对中国经济的影响
一 欧债危机的可能演进路径
1.欧债危机向欧洲银行业的传导
2.欧债危机向非金融私营部门的传导
二 欧债危机对美国经济的影响
三 欧债危机对我国经济的影响及对策
1.欧债危机对我国外需的冲击
2.欧债危机对我国经济影响的对策
村镇银行发展中的风险分析及应对策略
一 两地村镇银行经营状况
1.村镇银行的业务规模迅速扩大
2.良好的银政关系是村镇银行发展的基础
3.小企业与农户是村镇银行的主要服务对象
4.金融创新是村镇银行持续发展的不竭动力
二 村镇银行发展中的风险分析
1.资金来源不足可能引发流动性风险
2.经营利润单一可能引发市场风险
3.网络问题可能引发操作风险
4.“模糊”的市场定位可能引发政策风险
5.客户结构同质可能引发贷款集中度风险
三 防范村镇银行发展风险的对策建议
1.明确市场定位,防止村镇银行的服务方向出现偏离
2.拓宽资金来源,缓解村镇银行的资金压力
3.畅通网络渠道,提高村镇银行的金融服务效率
4.实行差异化监管,防范村镇银行的经营风险
影响物价上涨的结构性因素及对策建议
一 影响我国物价上涨的结构性因素
二 化解我国通胀压力的对策建议
1.提高农业与流通等关键部门规模化经营程度
2.加强水利建设,提高抗旱排涝能力
3.促进农业对外投资,突破土地和资源供给瓶颈
4.加强财政政策对通胀的调控作用
5.加强农民工就业统计和技能培训
6.控制资产价格过快上涨,实现价格体系的合理化
“两型社会”试验区建设存在的问题及对策建议
一 “两型社会”试验区建设取得初步成效,但体制机制创新进展缓慢
二 “两型社会”试验区建设要紧扣体制机制创新,在重点领域和关键环节率先突破,从而带动整个试验区的改革和建设
促进长三角区域经济均衡发展的建议
一 长三角区域经济发展不均衡的总体特征
二 促进长三角区域经济协调发展的对策建议
1.加强长三角区域间合作,促进知识溢出
2.打造有利于城乡知识溢出的环境,促进城乡共同发展
3.发挥区域集聚优势,增强区域知识溢出效应
加快构建科学健康的影视评价标准
一 影视繁荣发展呼唤科学健康的影视评价标准
二 当前我国影视评论现状分析
三 构建科学健康的影视评价标准的几点思考
1.进一步完善具有中国特色和时代特征的影视评价标准
2.建设一支结构合理、高素质的影视评论队伍
3.在电台电视台开设影视评论栏目,充分发挥影视评论阵地的作用
4.重视开展健康的网络影视评论
5.规范票房和收视率调查统计标准,确保数据真实可靠
用全球化战略推动中国电影更好地走出去
一 中国电影实施全球化战略的重要性
二 中国电影全球化的现状
三 中国电影全球化的战略思考
建立健全提升农田地力、促进节能减排的农业生态环境补偿机制
一 过量使用化肥、农药和农膜等化学品,加之畜禽粪便缺乏科学化利用,导致我国农田地力明显下降,农业面源污染迅速扩大,农业能耗大幅增加
二 我国开展耕地培肥和农业节能减排,既有巨大潜力,也有一些成功探索,还可借鉴国外有益经验
三 牢固树立“以土为本”、“藏粮于土”的理念,以增加有机物料还田为核心,建立健全提升农田地力、促进节能减排的农业生态环境补偿机制
实施“以水养水”模式搞活农村水利资源
一 思南县“以水养水”模式的主要内涵与实际成效
1.政府引导
2.公司经营
3.协会管理
4.群众参与
二 思南县“以水养水”模式的经验总结与借鉴意义
农民如何看待村委会组织法的修订
一 农民群众对村委会组织法修订中若干争议问题的认识
二 农民群众对进一步完善村委会组织法的几点希望
关于修改完善村委会组织法的对策建议
一 从村民自治基本原则出发把握村委会组织法修订的基本方向
二 修改完善村委会组织法的具体对策建议
1.修改村民委员会的设置原则
2.适度明确村集体经济组织和村委会的职能
3.科学划分村民会议和村民代表会议的权力
4.推动实现村委员会选举方式的多样化
5.取消设立村务监督机构的规定
改革企业所得税分享制度促进“两型社会”建设
一 现行企业所得税分享制度与“两型社会”建设的矛盾
二 企业所得税分享制度改革的具体建议
1.制定“两型企业”认定办法
2.制定“两型企业”分类标准
3.调整“两型企业”的税收激励政策
4.完善地方政府的税收激励政策
5.“两型企业”认定标准采取由低到高的策略
6.完善转移支付制度
推动“服务下乡”建立健全农业产业化服务体系
一 “服务下乡”是解决“三农”问题的重要途径
二 “服务下乡”的有效途径和模式
1.“服务下乡”的有效途径
2.“服务下乡”的模式
三 “服务下乡”需要解决几个关键问题
1.服务网络延伸
2.农业综合信息服务网络建设
3.农业科研创新
四 “服务下乡”的相应配套措施
1.对农村土地承包经营权流转制度进行改革
2.积极推动资本下乡
3.积极鼓励农业金融模式创新
4.积极推进农业科技研发投入和农业技术推广体制创新
进一步完善慈善捐赠制度推动我国慈善事业深入发展
一 中国慈善捐赠事业进入快速发展阶段
二 当前我国慈善捐赠领域面临的突出问题
1.捐赠动员机制行政化色彩依然突出
2.慈善组织管理体制依然“控制”偏紧
3.税收激励机制不健全
4.慈善捐赠监督机制不完善
5.现代慈善捐赠主体格局尚未形成
6.慈善捐赠方式的专业化、职业化水平低
三 进一步完善慈善捐赠制度的政策建议
1.在慈善基金组织管理体制上进一步放权搞活
2.逐步加大慈善捐赠税收激励力度与范围
3.建立健全有利于提升慈善组织公信力的评估机制
4.大力推动慈善劝募组织的专业化与职业化
5.抓紧研究并适时推出遗产税与赠与税
关于建立煤炭供给长效调控机制的对策建议
一 我国煤炭供求状况及面临的问题
1.煤炭的刚性需求导致煤炭消耗快速上升趋势难以逆转
2.煤炭需求量增大直接导致运输量增加和运力紧张
3.煤炭资源开发造成的“资源诅咒”问题日显突出
4.煤炭开采速度加快产生较为严重的环境与社会问题
5.煤炭价格快速上涨,进口量上升,可能引发国外供应商的炒作
二 建立煤炭供给长效调控机制的对策建议
1.积极支持煤炭进口,建立完备的国外煤炭资源供给体系
2.对煤炭生产总量实行动态调控
3.优化动态配置、推出期货品种,积极应对国际市场煤炭价格波动
4.加强税收杠杆,合理调控煤炭及高耗能产品进出口
抑制棉价过快上涨保障我国棉纺产业经济安全
一 棉价过快上涨的原因分析
1.产不足需决定棉价必然上涨
2.游资炒作加快棉价上涨速度
3.调控手段乏力无法有效抑制棉价
二 棉价过快上涨直接威胁我国经济安全
1.纺织行业运行风险加剧,影响我国宏观经济稳健发展
2.挤压纺织企业利润空间,产量及出口受到影响
3.助推棉花市场波动,棉农收益将会受损
三 抑制棉价过快上涨的建议
关于提高“十二五”粮食产量增速的对策建议
一 提高“十二五”粮食产量增速迫在眉睫
二 提高“十二五”粮食产量增速的对策建议
1.将农业科研投资强度提高到平均水平
2.加快培养新型专业化农民
3.弥补近十年农田水利建设投入缺口
4.降低工业用水挤占农业用水的负面影响
5.加大对非洲、拉美等地区的农业投资力度
加快推进我国服务外包产业发展的政策建议
一 抓住发展机遇,从战略高度重视发展服务外包业
二 发挥服务外包示范城市的带动作用,统筹规划服务外包布局
三 采取多种措施,切实加大服务外包人才的培养和引进力度
四 在吸引外资的同时做大做强本土企业,培养本土服务外包品牌
五 立足我国国情,培育承接国际服务外包的优势行业
六 借助台港优势,发展离岸转包
继续扎实推进师范生免费教育工作
一 当前师范生免费教育工作存在的问题
1.免费师范生职业理想现状堪忧
2.缺乏免费师范生退出和奖励机制
3.免费师范生培养质量、教育实习和资格认定等方面缺乏国家标准
4.学校配套资金不足,社会筹资能力较弱
二 完善师范生免费教育政策的建议
1.加强职业理想教育,增强教师职业荣誉感
2.完善师范生免费教育的退出和奖励机制
3.构建科学的师范生培养质量、教育实习和资格认定等方面的国家标准
4.加大中央财政配套专项基金的保障力度
5.适当扩大覆盖面,构建多层次的师范生免费教育体系
关于当前我国货币政策的建议
一 当前我国货币政策状况分析
二 关于我国货币政策选择的建议
1.短期内仍宜将汇率缓慢升值作为政策重点
2.明年中期适时将政策重点转向抑制通货膨胀,开启加息通道
3.加强对资本项目的管制,抑制国际游资对我国经济、金融秩序的冲击
2010~2011年中国宏观经济分析与预测
一 2010年我国宏观经济步入“高位回稳”、“经济常态化”、“价格偏高”、“结构良性化”的运行轨道
1.实体经济高位回落趋稳,增速常态化
2.在实体经济依然没有过热的情况下,价格水平逐渐攀升
3.经济增长的动力机制均衡化和增长极的多元化开始全面出现
二 预计2011年我国宏观经济形势最为复杂但总体运行相对平稳
1.宏观经济下行力量和上行力量相互交织
2.各种下行力量和上行力量如何释放都存在严重的不确定性
三 2010~2011年我国主要经济指标预测
四 实现我国宏观经济平稳较快发展的建议
美国量化宽松货币政策分析
一 美国量化宽松货币政策的意图
1.试图改善国内资不抵债的状况
2.试图改善国外资不抵债的状况
二 美国量化宽松货币政策的国内效应
三 美国量化宽松货币政策的溢出效应
后危机时代的中国宏观调控
一 突出宏观调控的主线:加强供给管理、加快结构调整
二 完善宏观调控的基础:推进市场化改革、减弱政府性驱动
三 转移宏观调控的重心:从工业化到城市化
四 拓宽宏观调控的视野:关注世界发展的中国因素、加强国际政策协调