序言
《上海资源环境发展报告（2010）》编委会
皮书数据库阅读使用指南
后记
中文摘要
主要编撰者简介
法律声明
总报告
发展低碳经济 建设低碳城市
一 全球低碳经济发展趋势与中国选择
（一）以发达国家为主推动的低碳经济实践呈现以下趋势
趋势一：低碳经济成为世界各国争夺国际话语权的新舞台
趋势二：低碳经济变革带来社会经济结构的全面重构
趋势三：低碳技术成为新一轮国际竞争战略制高点
趋势四：低碳衍生产业成为全球经济新的增长点
趋势五：全球碳约束趋紧，碳关税渐成碳贸易壁垒。
趋势六：碳市场后来居上，碳货币有望取代石油美元重整国际金融体系。
（二）应对气候变化的中国选择
二 低碳城市理念与上海转型机遇
（一）低碳城市的科学内涵与低碳城市指数
（二）上海建设低碳城市的挑战
挑战一：生态赤字逐年扩大
挑战二：国际金融危机与全球碳约束趋紧，上海外向发展受到制约
挑战三：气候谈判步履维艰，国际低碳产品市场存在不确定性
挑战四：在碳信用强烈需求背景下，上海在碳资本市场角逐中处于劣势
挑战五：在全球低碳发展转型的背景下，上海面临国内城市低碳技术汇聚能力的竞争
（三）上海低碳发展的历史机遇
机遇一：集聚低碳发展要素的机遇
机遇二：低碳发展衍生制造业需求
机遇三：低碳发展衍生新的服务业需求
四 上海如何实现低碳发展的亮丽转型
（一）建设低碳政府，凝练低碳发展领导力
（二）构筑低碳要素市场，建设国际碳金融中心
（三）试点企业环境报告披露制度，培育低碳企业
（四）践行低碳世博：拓展优化世博会低碳效应
五 上海低碳发展的重点行动领域
（一）选择紧凑型城市发展模式
（二）发挥节能减排的协同效应，兼顾能源安全与环境安全
（三）发展新兴低碳产业、升级比较优势产业
（四）通过清洁生产诊断与审核，推动工业节能减排
（五）以合同能源管理方式，推动上海公共建筑节能
（六）推进上海建筑节能整治长效化、常态化
（七）发展智能城市交通，提升交通效率
（八）生活垃圾从量收费
（九）转变消费方式、倡导低碳生活
专题一 上海低碳城市发展
什么样的城市让生活更美好
一 重视城市的规模效应和集聚效应，重视提升城市的规模（聚）
二 建设紧凑型城市，提高城市土地的产出率和效益（密）
三 重视长三角各城市内部和城市之间的快速交通联系（联）
四 创造城市规划和建设的新经验，努力成为其他城市的榜样（新）
上海低碳城市发展坐标
一 上海二氧化碳排放分析及国内外城市比较
（一）二氧化碳排放量计算方法确定
（二）2005～2007年上海碳排放总量、人均碳排放量与碳排放强度
（三）京沪穗人均碳排放和碳排放强度比较
（四）人均碳排放和碳排放强度国际城市比较
二 关于经济增长与能源消耗增长脱钩的评价与比较
（一）关于脱钩判定标准的设定
（二）关于上海经济增长与能源消耗增长脱钩的判定
（三）京沪穗经济增长与能源消耗增长脱钩情况比较
（四）经济增长与能源消耗增长脱钩情况国际比较
三 能源结构低碳化与能源安全的评价与比较
（一）上海能源结构低碳化分析及京沪穗比较
（二）上海能源安全形势分析及沪穗比较
上海低碳经济发展的驱动力研究
一 上海低碳经济发展的外部压力驱动分析
（一）金融危机冲击下上海的外贸压力与碳约束预期不断增强
（二）我国节能减排趋势性压力和机遇客观上要求上海走低碳经济发展之路
1.趋势性压力和挑战
2.历史性发展机遇
（三）国家对上海发展的战略定位与期望亦是上海发展低碳经济的驱动力
二 上海低碳经济发展的内源驱动分析
（一）城市发展面临日益严重的资源环境约束和压力
（二）上海产业结构调整和转型优化有内在性低碳化需求
1.先进制造业与低碳经济
2.现代服务业与低碳经济
（三）上海能源供给与能源安全的低碳化需求
（四）技术变迁、技术改造与技术创新的内在驱动
（五）后世博时代城市生态建设的低碳需求
上海低碳城市发展远景目标展望
一 上海市能源消费模型构建及参数估算
（一）能源消费的影响因素和模型形式
（二）上海市能源消费模型参数的估算
二 能源结构二氧化碳强度计算公式的构建
（一）按实物量的二氧化碳排放测算关系式
（二）能源结构二氧化碳强度的计算公式
（三）计算二氧化碳排放的简单方法
三 上海市未来二氧化碳排放的情景分析
（一）经济增长趋势迅猛
（二）能源消耗不断增长
（三）能源消费结构逐步改善
（四）不同情景下二氧化碳排放大幅上升
四 上海市二氧化碳减排的战略目标和举措
（一）确保最低目标，力求达到最高目标
（二）达到低目标难度较低
（三）最高限度目标需产业结构和能源结构有较大调整
专题二 上海低碳发展实践
低碳世博与环境友好型城市建设
一 以打造低碳世博为契机，引领城市未来发展方向
（一）实践“低碳发展”，将可持续发展理念贯穿到世博会筹备和举办全过程
1.选址上体现可持续发展
2.规划上突出绿色和谐
3.筹办过程中广泛采用低碳节能技术
4.注重后续利用减少碳排放
5.实施“碳补偿”
6.启动“低碳世博”自愿减排交易机制
（二）展示“低碳”成果，在世博园汇聚、展示并运用节能环保技术，使之成为未来城市发展的典范
1.广泛应用新能源技术成果
2.汇聚并展示低碳技术和实践
（三）传播“低碳”理念，引导全社会共同参与“低碳世博”
1.广泛宣传“低碳”理念
2.探讨“低碳”发展模式
3.举办多种形式的宣传和实践活动
二 上海环境友好型城市建设工作机制与成效
三 上海建设环境友好型城市建设展望
（一）坚持以治本为先，更加突出污染源头控制
（二）坚持城乡一体，更加注重郊区污染整治和生态建设
（三）坚持以人为本，优先解决当前群众最关心的环境问题
（四）坚持管理创新，推动环境保护机制和政策创新
产业结构转型与低碳产业发展选择
一 上海二氧化碳排放分布与国内外比较
（一）上海2007年二氧化碳排放分布
（二）2005～2007年碳排放分布变化
（三）京沪穗碳排放分布比较
（四）国际城市碳排放分布比较
二 上海分产业碳排放强度与京沪穗比较
（一）上海2007年分产业碳排放强度
（二）2005～2007年分产业碳排放强度变化
（三）京沪穗分产业碳排放强度比较
三 产业结构调整的减碳效应
四 培育低碳新增长点，促进产业结构低碳化
（一）碳排放强度较低的高产值工业行业
（二）其产品对减碳有重要意义的制造业
（三）对低碳发展有重要促进作用的服务业
政策扶持与节能减排工作推进
一 突出重点，加大产业结构调整的力度
二 加大投资力度，推进十大重点节能工程
三 积极支持可再生能源和新能源的发展
四 大力推进实施燃气空调、分布式供能系统，提高能源利用效率
五 采取多种措施，推进合同能源管理加快发展
六 积极推进清洁生产、循环经济的发展
七 开展对固定资产投资项目的节能评估，从项目源头上抓节能减排
八 在全社会实施节能产品的惠民工程
清洁生产审核助推节能减排
一 组织落实，政策配套
二 建立专家库，依靠技术支撑
三 加强协调，做好服务
四 编制资料，深入宣传
五 全程改进设备工艺 节能减排有成效*
新形势下的上海能源安全战略
一 新形势下的能源安全观
（一）能源安全的含义
（二）新形势下的能源安全观
二 上海的能源安全与环境安全现状
（一）能源供应与消费
（二）环境现状与治理
三 对新形势下上海能源安全战略的初步探讨
（一）政府主导
（二）市场导向
（三）多管齐下
（四）技术先行
近海海域风能资源评估研究
一 概述
二 海上低层风的风切变规律
（一）风切变指数年变化与日变化
（二）各级风速与风切变指数的关系
（三）不同天气系统大风的垂直切变指数变化
三 海上低层风的湍流强度变化规律
（一）湍流强度的年变化
（二）湍流强度的日变化
（三）不同风速对应的湍流强度
四 区域风速、风功率密度分布和海上风能资源可开发量
（一）近海粗糙度的确定
（二）风速和风功率密度分布
（三）海上风能资源储量及可能开发量
五 结论
建筑能耗、碳排放与建筑节能
一 上海建筑能耗和碳排放现状
（一）上海建筑能耗现状
（二）上海建筑碳排放现状
（三）上海建筑能耗和碳排放的趋势
1.经济的发展、人口的增加，上海的建筑能耗和碳排放在总量上仍将继续保持增长
2.节能减排工作生效，人均建筑能耗和碳排放有所减低，但节能减排工作任重道远
3.上海居民消费结构升级，对用能的需求日益加大，建筑能耗和碳排放增长趋势或有反弹
二 创造有利建筑节能的市场环境
（一）上海建筑节能市场的概况
1.上海建筑节能市场容量巨大，具备相当的增长潜力
2.上海建筑节能市场环境仍有待完善，市场有效供应和需求都有所不足
（二）影响当前上海建筑节能市场发展的深层次原因
1.能源价格非市场化
2.居民建筑产权主体多样化
3.建筑节能市场的信息不对称
4.建筑节能市场存在的外部性特征
三 提高低碳建筑的竞争力
（一）完善法律法规体系，廓清市场边界，厘清市场秩序
（二）推行建筑能效标识体系，消除信息不对称，建立供需双方的信任
（三）实施财政补贴机制，纠正市场失灵，发挥“价格信号”的作用
（四）实施退税和奖励机制，补偿外部经济，引导建筑节能化
（五）政府提供公共产品，承担对政府机关建筑和旧小区的节能改造工作
（六）宣传和示范节能建筑，创建生态城市社会氛围
迎世博建筑整治长效化常态化的建议
一 迎世博建筑整治基本情况
（一）中心城区建筑概况
（二）整治工程推进情况
（三）整治工程管理体制和实施机制
（四）整治工程筹资情况
1.市财政资金分步到位
2.区财政配套和居民出资存在缺口
（五）整治工程“内外兼修”，意在改善民生
二 建筑整治中需要重视和改进的问题
（一）标准把握尚不到位
（二）资金筹措渠道不畅
（三）安全质量存在隐忧
（四）法律规章不尽完善
（五）责任主体不够明确
三 整治成果长效常态的对策与建议
（一）切实将城市建筑维修列为城市可持续发展的重要工作
（二）强化市区三级管理协调考核体制
（三）拓宽筹融资渠道
（四）进一步健全相关法规制度
（五）着力推动城市维护行业健康有序发展
（六）注重培育市民维护城市文明的主体意识
合同能源管理面临的挑战与对策建议
一 “合同能源管理”（EPC）概述
（一）“合同能源管理”——节能技改工程的新机制
（二）“合同能源管理”模式的实质
（三）节能服务公司（EMCO）
二 国外“合同能源管理”的发展概况
（一）美国的“合同能源管理”模式
1.法律法规与行业规范
2.美国ESCO的几种类型
3.美国政府楼宇节能的主要措施
（二）加拿大的“合同能源管理”模式
1.建立专业化节能服务公司用以克服节能市场障碍
2.制定政府机构执行合同能源管理项目的方法指南
3.加拿大ESCO的主要业务市场
（三）西班牙的“合同能源管理”模式
1.合同能源管理的新机制很受用户的欢迎
2.政府在扶持ESCO的发展
3.西班牙的ESCO项目运作机制
4.所为“第三方融资”的投资方式
（四）意大利的“合同能源管理”模式
（五）法国的“合同能源管理”模式
1.法国的ESCO大多为行业性的，还承担类似物业管理的工作
2.法国建立国家事业机构—环境能源控制署
（六）日本的“合同能源管理”模式
1.日本对ESCO的支持体系
2.主要做法及形式
3. ESCO的改造对象及效果
4.改造内容与节能新技术
三 国内“合同能源管理”模式的发展现状
（一）我国“合同能源管理”的发展历程
（二）国内各地方政府的扶持政策
1.上海
2.北京
3.武汉
4.福建
四 国内外“合同能源管理”模式的对比
（一）国内外EPC各项技术综合要素的比较
（二）政府示范作用之比较
（三）政府政策支持及法律保障之比较
（四）节能资本及融资渠道之比较
（五）项目合同方式之比较
五 主要的障碍和对策建议
（一）某些企业对采用“合同能源管理”模式的积极性不高
1.主要原因
2.若干建议
（二）队伍建设和制度规范的问题
1.大力培育有一定规模、实力较强的EMCO公司
2.运作机制的规范不全
3.若干建议
（三）诚信保障问题
1.资金回收风险大
2.对EMCO公司的看法
3.若干建议
（四）税务方面
1.税种适用问题
2.税种或税目的选择
3.进口设备的关税问题
4.若干建议
（五）资金及融资问题
1.资金短缺而且缺乏融资能力
2.若干建议
（六）节能量的认定问题
1.节能量的认定问题
2.若干建议
（七）财务处理问题
1.存在的问题
2.若干建议
交通能耗、碳排放现状与减排
一 上海交通领域能耗和碳排放的现状
（一）上海交通领域能源消耗
（二）上海城市交通发展现状
二 城市交通CO2排放计算方法
（一）各种交通工具的CO2排放量
（二）公共交通人均CO2年排放量
（三）上海公共交通的结构变化
（四）上海机动车2010～2050年不同场景下的排放预测趋势
三 国外城市公共交通体系的构成与减排的先进经验
（一）日本
（二）美国
（三）英国、德国、法国、荷兰等国家
（四）国内情况
1.北京市
2.绍兴市
3.常州市
四 上海目前在交通领域减排方面存在的问题以及已经采取的措施
（一）上海目前交通领域减排方面存在的问题
（二）上海已经采取的控制措施
1.公共汽电车优惠措施成效明显
2.加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型
3.加大了新能源在公交领域应用力度
五 促进上海交通领域减排的措施
（一）优化城市交通结构系统
1.大力发展轨道交通
2.以公交优先为重点来带动城市整体交通结构的优化
3.改进出租车车型和服务水平，提高出租车车载率
4.发展快速公交系统
5.大力推行新能源公交车
6.配合“公交优先”，适度控制私家车车辆发展和车辆使用
7.提高城市交通的信息化水平，大力发展智能交通
8.规范各种交通管理规则
（二）优化城市规划与布局
（三）大力促进交通工具自身方面的技术更新
（四）建立健全保障体系
（五）加大监管力度、健全服务规范
1.实施成本规制
2.建立经营权管理机制
3.加强公交车辆广告监管
客运交通可持续发展的对策建议
一 上海客运交通现状及趋势
（一）上海客运交通的深化改革为应对世博交通及可持续发展奠定了基础
（二）交通基础设施的改善、管理体制的改革、消费趋势的变化对上海客运交通格局发生重大影响
二 上海城市客运交通面临的主要问题
（一）世博期间客流疏运与引导存在诸多不确定因素
（二）规划落实存在障碍
（三）轨道交通成网以后与地面公交的资源整合及基础设施配套存在困难
（四）私家车鼓励拥有与控制使用较难协调
（五）公交行业公益性和运作市场化的有效结合仍需探索
（六）出租车行业定位需要明确
（七）内部分配不合理，影响行业稳定
（八）体制有待进一步理顺
（九）票制单一，运价与供求调节要求不对应
（十）法制滞后和执法不严并存
三 上海城市客运交通适应世博与可持续发展的对策建议
（一）以集约化为主导，积极做好世博客流疏运
（二）结合世博会筹办工作，集中力量整治重点区域和难点问题
（三）运用行政和经济杠杆，引导私家车等社会车辆均衡出行
（四）结合“十二五”规划的制定，编制和完善上海城市综合交通规划
（五）强化权威、统一、高效的综合协调体制
（六）完善行业公益性和市场化运作机制
（七）改革客运交通票制，增强公共交通吸引力
（八）加强对非机动车的引导管理
（九）加大对非法营运车辆治理的力度
（十）建立健全一体化交通政策法规
四 国外城市客运交通模式比较概述
（一）城市客运交通组织体制
（二）城市客运交通运行机制
（三）城市客运交通运行票制
1.单一票价制
2.分区票价制
3.计时票价制
4.计程票价制
（四）城市客运交通管控法制
低碳生活全民化的思考与启迪
一 上海生活领域二氧化碳排放及城市间比较
（一）上海生活领域和相关服务业二氧化碳排放及两年来变化
（二）京沪穗比较
（三）与国际城市比较
二 交通出行低碳化的评价与比较
（一）上海城市交通走向低碳化
（二）上海城市交通低碳化将跃上新层次
（三）公共交通发展国内外城市比较
三 低碳生活方式初露端倪
（一）从身边小事实践低碳生活
（二）部分民众利用碳排放计算器指导低碳生活
（三）部分低碳生活方式需要高科技作支撑
（四）低碳生活方式尚未得到推广
四 促使低碳生活全民化的对策
（一）典型示范
（二）社会动员
（三）政策引导
1.使能源价格反映其真实价值
2.在电器和建筑等领域建立成熟的能效标识制度
3.向购买节能产品者提供税收等优惠
4.利用智能电表进行实时定价，鼓励错峰用电
生活垃圾处理面临的挑战及发展思路
一 上海城市生活垃圾处理回顾与总结
二 垃圾填埋企业发展所面临的问题
三 垃圾焚烧企业发展所面临的挑战
四 “十二五”期间城市生活垃圾处理面临的新形势与发展思路
（一）以低碳经济为指导理念，形成填埋、焚烧和能源回收利用的生活垃圾综合处置方式
（二）从源头开始，发展适合上海市的生活垃圾资源化处置技术
（三）建立基于总量控制的生活垃圾配额及指标交易制度
（四）建立长三角垃圾综合处理大型平台和长效的区域合作机制
（五）尽快建立并实施居民生活垃圾处理从量收费制度
专题三 国际经验共享
东京建设低碳城市的经验与启示
一 东京碳排放现状
（一）东京社会经济概况
（二）能源消费状况
（三）碳排放现状
二 东京低碳城市建设措施
（一）东京碳减排目标
（二）商业部门碳减排
（三）家庭部门碳减排
（四）建筑物碳减排
（五）交通部门碳减排
（六）可再生能源计划
（七）东京绿化计划
（八）宣传教育与国际合作
三 小结
川崎环保生态型城市建设的路径
一 川崎市建设环保生态型城市的背景
二 川崎市建设环保生态型城市的理念和举措
（一）理念指导
（二）法制规范
（三）政策激励
（四）企业积极
（五）平台服务
（六）市民参与
三 川崎市建设环保生态型城市的启示
（一）确立先进的发展理念是基础
（二）制定完备的法律法规是保障
（三）提升企业的环保技术是关键
（四）打造服务的中介平台是支撑
（五）促进公民的广泛参与是根本
欧美国家建设低碳城市的实践与探索
一 伦敦：能源和经济一体化发展战略
二 贝丁顿：英国首个“零排放”社区
1.在建筑中运用各种节能设计
2.热电联产系统（combined heat and power system，简称CHP）满足必需的能源需求
3.“绿色交通计划”减少居民汽车出行的需要
三 北荷兰太阳城：高品质、可持续性及整体化的“零排放”社区
四 英国莱斯特：全领域、全民终身环境责任教育
五 节能环保有机纳入城市规划：加拿大卡尔加里
六 政府、企业、社会通力合作的治理结构：美国丹佛
七 BRT系统：波哥大
国际非政府组织助力低碳城市发展
一 国际非政府组织与气候变化
（一）低碳城市“催化剂”——项目缘起
1.低碳城市，WWF的环保新策略
2.WWF的中国低碳城市项目
（二）建言发展，链接国际——项目进展
1.“合作伙伴网络建设是项目基石”
2.技术示范，探讨城市低碳战略
3.专业论坛，共商城市低碳之路
4.国际合作，推动城市低碳发展
5.宣传教育，促进低碳生活方式
二 “共同而有区别的责任”：低碳城市路线图——项目方向
1.发展的城市，低碳也适应
2.从可再生能源产业到低碳城市规划，制造中心的低碳转身
3.从节能建筑打造到低碳市场机制建设，经济中心的低碳角色
三 小结
专题四 低碳转型路径选择与制度创新
推进低碳转型：基于政策导向和市场化路径的探索
一 低碳转型需要充分发挥“两只手”的作用
二 上海低碳转型的有关公共政策及政府行为
（一）有关节能减排的制度性供给梳理及简要评析
（二）政府四轮“环保三年行动计划”实施及效果
（三）合同能源管理及政府推动
三 基于市场化驱动的低碳转型及产业化构想
（一）尽快完善碳交易平台，培育碳金融市场
（二）加速推动低碳技术研发，大力推进相应技术产业化
（三）尽快建立上海市碳基金，调动社会力量构筑低碳城市
建设低碳政府：基于经济转型对政府新需求的研究
一 低碳理念：发展思路的根本转变
（一）理解“以人为本”，把握科学发展内核
（二）多层次解读低碳经济内涵，形成全面的低碳经济理念
二 低碳行政：低碳发展职能上升到主导地位
（一）变经济单指针为经济与低碳双指针
（二）设置推进低碳经济的强力部门
（三）建立常态化的协调机制
三 低碳治理：响应低碳需求的政策供给能力
（一）政府要善于选择有利于低碳经济的政策
（二）凝聚各方智慧，提高政策质量
（三）联合行业力量，强化政策执行力
四 低碳典范：提高社会对节能减碳的认同度
（一）率先节能减碳重在影响社会心理
（二）率先垂范需要制度保障
（三）上海推进政府率先垂范的制度建设及其成效
构筑低碳市场：基于国际碳金融中心建设的思考
一 引言
二 上海市金融中心及低碳经济建设
（一）上海市金融中心建设目标
（二）上海市低碳经济建设目标
三 上海市建设低碳金融中心设想
（一）充分发挥政府在培育低碳金融市场中的作用
1.发挥节能环保产业扶持性财税政策的杠杠效应
2.由政府补贴向政府采购转型
3.政府牵头设立低碳引导基金
（二）建设多元化低碳金融市场
1.推进债务融资
2.发展权益融资
3.发展个人碳金融
四 在上海环境能源交易所基础上建设碳金融平台
五 小结
培育低碳企业：基于企业环境报告披露制度的启示
一 企业环境报告发展状况、定义和功能分析
（一）企业环境报告产生和发展过程
（二）企业环境报告的含义和基本特征
1.企业环境报告的读者定位在企业利益相关者
2.企业环境报告是一种自愿性的公开环境信息的企业行为
3.企业环境报告是指企业参照一定规范进行编写的独立报告
4.企业环境报告的应用和作用有一定的局限性
（三）企业环境报告书的功能和作用
1.企业环境信息交流的功能
2.展示企业环境形象的功能
3.完善企业环境管理体系的功能
4.科学评估企业环境行为的功能
二 发达国家企业环境报告制度发展分析
（一）发达国家企业环境报告制度发展特点
1.大型优秀企业起到带头、骨干作用
2.公布环境报告的企业由传统污染工业发展到其他行业
3.企业环境报告的内容和编制方法不断丰富、深化从发达国家企业环境报告实践分析，企业环境报告书的质量有一个逐步提高的过程
（二）国外推行企业环境报告制度的基本条件分析
1.拥有一大批经济运行良好、环境表现优越的企业
2.政府已建立严格的有效的环境管理体系
3.社会有强烈的环保意识
（三）发达国家推行企业环境报告制度特点分析
1.是政府引导、公众参与、企业自控的环境管理机制集中体现
2.政府通过引导、激励和规范等方法推进企业环境报告制度
3.非政府组织在建立企业环境报告制度中发挥重要作用
4.加强公众宣传、开展评估活动
三 我国环境报告的发展状况
（一）与企业环境报告书有关的法规、规范大量出台
1.环保部门
2.经济部门和社会经济组织
（二）企业环境报告书数量逐步增加
（三）企业环境报告书质量逐步提高
四 关于上海市组织并推进企业环境报告制度的建议
1.做好闵行区企业环境报告试点工作的总结
2.需要在全市范围进行统筹安排和协调推进
3.以大型企业为重点扩大试点企业范围
4.加强与经济部门协调
5.与现行的环境管理制度相结合
6.建立评估制度，落实激励政策
7.加强企业环境报告的宣传
8.发挥社会力量的作用
9.加强国际交流
践行低碳世博：世界博览会低碳效应的拓展与优化
一 城市应对气候变化的关键地位
二 后世博上海低碳发展方向
三 世界博览会低碳效应的实现方式
世界博览会低碳效应的优化
附录
附录1 气候变化里程碑
附录2 2009年全球应对气候变化大事记
附录3 2009年我国应对气候变化大事记
附录4 2009年上海市节能减排大事记
附录5 2010年上海市资源环境发展报告年度指标
一 环保概况
（一）大气
（二）水环境
（三）固体废物
（四）噪声
（五）绿化
（六）能源
二 环保投入及“三废”产值
三 环保三年行动计划
上海蓝皮书编委会
