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撒切尔政府劳资政策研究图书

SSAPID:101-0335-2999-20
ISBN:978-7-5097-0729-6
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撒切尔

[内容简介] 撒切尔夫人上台是英国劳资关系史上的重要转折点。她彻底放弃了“二战”后两党的共识政治,其结果不仅改变了劳资双方的力量对比和战后的劳资关系处理机制,而且对其后任的劳资政策和英国社会价值观念的转变产生了深远影响。促使撒切尔政府彻底改革劳资关系的动力何在?其具体的改革措施有哪些?对这些改革措施应该如何客观评价?这些就是本书所要回答的问题。

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丛书名:
作 者: 吕楠
编 辑:关晶炎;张晓莉
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2009年03月
语 种:中文
中图分类:E 军事

 图表目录

 内容摘要

 Abstract

 导论

  一 选题意义

  二 国内外研究综述

   (一)国内研究状况

    1.涉及英国劳资关系、劳资政策的研究

     (1)劳资关系学领域

     (2)经济学领域

     (3)政治学、社会学领域

    2.涉及撒切尔政府劳资政策的研究

   (二)国外研究状况

    1.有关英国工人阶级状况及工会运动的著作

    2.论及英国劳资关系概况、发展历程的著作

    3.涉及英国劳资关系主体运行机制的著作

    4.从劳资关系法的角度考察英国劳资关系的主要著作

    5.将英国劳资关系与其他国家进行比较研究的著作

    6.直接涉及撒切尔政府劳资政策的专著

  三 基本概念的界定

   (一)劳资关系

   (二)劳资政策

  四 研究方案

   (一)特色及创新之处

   (二)研究方法

    1.历史分析方法

    2.系统分析方法

    3.比较分析方法

    4.个案分析方法

   (三)论文基本架构

 第一章 撒切尔执政前英国的劳资关系状况

  一 传统的积淀与变革的酝酿:1945年之前的英国劳资关系

   (一)英国劳资关系传统:自由放任的集体谈判

    1.自由集体谈判的萌芽

    2.自由集体谈判得到法律承认

    3.英国劳资谈判的传统特征

   (二)劳资关系发展趋势:更多政治因素的融入

    1.劳资关系内涵向政治领域扩充

    2.英国劳资关系的政治特征

  二 从自由集体谈判到三方博弈:1945~1979年的英国劳资关系

   (一)劳资关系蜜月期(1945~1951年)——战时劳资机制的延续

    1.国有化

    2.福利国家

    3.收入政策

   (二)劳资矛盾积聚期(1951~1970年)——法团主义劳资机制

    1.1951~1964年保守党政府的改革——三方协商模式开始

    2.1964~1970年工党政府的改革——法团主义深化

    3.法团主义劳资机制的影响

   (三)劳资矛盾爆发期(1970~1979年)——工会主导的劳资机制

    1.希思革命的失败(1970~1974年)

    2.工党政府与工会的合作(1974~1979年)

    3.20世纪70年代:工会的十年

 第二章 撒切尔主义劳资观的形成

  一 撒切尔主义劳资观的理论渊源

   (一)保守党价值观的传承:保守主义传统

    1.英国保守主义政治思想的发展阶段

    2.保守主义的基本原则

   (二)新自由主义的浸入

    1.新自由主义的兴起

    2.新自由主义主要学派

    3.新自由主义各学派的共性

   (三)两种理念的冲突与契合

  二 撒切尔主义劳资观的影响因素

   (一)社会环境的客观要求

   (二)新右派人士的政治影响

   (三)撒切尔夫人个人因素

    1.撒切尔夫人的价值观和性格特点

    2.撒切尔夫人的价值观和个性特征对劳资观的影响

  三 撒切尔主义劳资观:政治权威主义与经济自由主义的统一

   (一)通往现实之路

   (二)法治·秩序·自由经济:撒切尔主义劳资观基本要素的内在逻辑

   (三)自由主义·合作主义·撒切尔主义:三种劳资观的比较

    1.自由主义:1945年前的传统劳资观

    2.合作主义:共识政治时期的劳资观

    3.撒切尔主义劳资观

 第三章 撒切尔政府劳资政策实践

  一 劳资立法:在法律框架内解决劳资纠纷

   (一)劳资立法的进程

    1980年就业法

    1982年就业法

    1984年工会法

    1986年工资法

    1986年性别歧视法

    1988年就业法

    1989年就业法

    1990年就业法

   (二)法律内容分析

    1.工会的豁免权

    2.排外性雇佣制企业

    3.罢工纠察

    4.会员投票

   (三)执法实践

    1.附属行动

    2.罢工纠察

    3.罢工前的投票

  二 经济改革:重塑自由经济

   (一)劳动力市场改革

    1.放弃充分就业和收入政策

    2.改造福利国家

   (二)货币政策

   (三)私有化

   (四)税收改革

   (五)提倡新的管理理念

  三 政治策略:恢复政府权威

   (一)权力之争:从工会主导到政府主导

   (二)直接交锋:以1984~1985年矿工罢工为个案

   (三)政府对舆论导向和价值观导向的运用

    1.舆论导向

    2.价值观导向

 第四章 撒切尔政府劳资政策评析

  一 撒切尔治下的劳资关系

   (一)劳资力量对比:削弱与扩张

    1.工会实力削弱,但未被征服

    2.资本加速扩张

   (二)劳资关系运行状况:基于劳资对比失衡之上的稳定

  二 撒切尔劳资政策的经济社会绩效

   (一)初试期(1979~1982年):改革效果未显,“英国病”继续恶化

   (二)辉煌期(1983~1988年):改革显效,“英国病”逐渐好转

    1.经济绩效明显

    2.社会危机潜伏

   (三)衰退期(1989~1990年):改革失灵,“英国病”再次发作

    1.经济增长减缓

    2.社会矛盾激化

  三 对后撒切尔时代的影响

   (一)没有撒切尔的撒切尔时代:梅杰时期

    1.在经济策略上,梅杰对撒切尔主义稍作调整

    2.在劳资关系立法方面,梅杰与撒切尔夫人如出一辙

    3.在《社会宪章》问题上,撒切尔主义继续深化

    4.梅杰劳资政策效果

   (二)“布莱切尔”主义:布莱尔时期*

    1.布莱尔政府劳资政策出台的背景

    2.布莱尔政府的劳资观及其实践

    3.布莱尔政府劳资政策的效果

  四 撒切尔政府劳资改革的历史地位

   (一)撒切尔劳资政策:对经济社会结构变革的积极回应

   (二)撒切尔劳资政策:撒切尔革命的核心

   (三)撒切尔劳资改革:扭转社会价值观念

   (四)撒切尔主义:与新自由主义在世界的传播一致

  五 撒切尔政府劳资政策的局限性

   (一)稳定≠和谐

   (二)劳资矛盾:资本主义无解的难题

 附录 英国劳资关系大事记

 社会科学文献出版社网站

撒切尔夫人以其独特的执政理念和大刀阔斧的“撒切尔革命”著称于史册。在她推行的诸多改革中,劳资关系改革占有极为重要的位置,可以说是整个撒切尔革命的核心。撒切尔夫人上台是英国劳资关系史上的重要转折点。她彻底放弃了“二战”后两党的共识政治,其结果不仅改变了劳资双方的力量对比和战后的劳资关系处理机制,而且对其后任的劳资政策和英国社会价值观念的转变产生了深远影响。促使撒切尔政府彻底改革劳资关系的动力何在?其具体的改革措施有哪些?对这些改革措施应该如何客观评价?这些就是本书所要回答的问题。要搞清这些问题,必须了解撒切尔夫人执政前的英国劳资关系状况。因此,本书首先追溯了英国劳资关系发展的历史。英国是世界上最早成立工会、最早出现集体谈判形式的国家。在几个世纪的劳资磨合与斗争中,劳资双方形成了自由集体谈判的传统。政府对劳资谈判基本上持“自由放任”态度,很少进行法律干预。随着资本主义的发展和工会力量的壮大,劳资之间的争议内容和斗争形式不断出现新的特征,政治因素越来越多地融入其中,对劳资关系传统造成巨大冲击。“二战”后初期,为恢复英国经济,工党和保守党在凯恩斯有效需求理论上达成共识。与凯恩斯主义的经济模式相适应,当时在劳资关系解决机制上占主导地位的是法团主义模式。在这种模式的鼓励下,工会的政治地位逐渐提高,影响力日益增长。然而,随着社会经济环境的变化和凯恩斯主义的失灵,以经济停滞、通货膨胀居高不下为特征的“英国病”发作了。而与此同时,工会在劳资谈判中不断提高的要价和频繁的罢工更加剧了混乱局面,希思政府和卡拉汉政府因此而倒台,持续三十年的共识政治难以为继,英国民众迫切希望变革。在如此混乱的形势下,保守党内主张货币主义、反对共识政治的新右派人士逐渐占据了上风,撒切尔夫人就是其中的一员。在新右派人士的支持下,撒切尔夫人当选为保守党领袖,改革劳资关系成为其内阁的战略重点。这一战略是受特定的劳资关系理念——撒切尔主义劳资观支配的。保守主义传统和新自由主义经济理念是撒切尔主义劳资观的理论来源。在国内社会环境变化、新右派人士以及撒切尔夫人个人特质等多种因素的合力作用下,最终形成了以法治、秩序和自由经济为基本要素,将政治权威主义和经济自由主义结合在一起的撒切尔主义劳资观。1979年大选将撒切尔夫人推上了执政舞台,也彻底改变了英国的劳资关系。逐步推进的劳资立法、从宏观层面到企业层面的经济政策、强硬的政治手段,所有与劳资关系相关的领域都成为撒切尔夫人改革的试验场,每一个领域的改革都有各自的特征和发展进程。撒切尔主义劳资观被坚定不移地贯彻到每一个领域,从而使每一个领域都发生了根本性的变化。经过大刀阔斧的改革,虽然工会未被彻底征服,但其实力和战斗意志受到了削弱,英国的劳资力量对比和劳资关系运行状况发生了根本改变。虽然十一年中,英国经济和社会发展的绩效有起有落,但不可否认比从前已经有了明显改善。撒切尔政府的改革开启了新的劳资机制,梅杰政府基本上是沿着其前任的政策轨道依惯性前行,即便是在布莱尔政府的劳资政策中也处处闪现着撒切尔主义的印记。撒切尔主义并没有随着撒切尔时代的结束而终结。从总体上看,撒切尔政府的劳资政策积极回应了经济全球化和新科技革命带来的经济社会结构变革的需要,努力扭转了英国的主流社会观念,使之与社会变革相适应,因此才能够拥有如此持久的活力。不过,撒切尔政府在重塑自由经济、恢复政府权威的同时,也造成了诸多负面影响。劳资关系表面的稳定掩盖不了劳资之间的根本对立。撒切尔政府无法从根本上化解劳资矛盾,这是由撒切尔政府劳资政策的局限性所决定的,因为任何以维护资本利益为出发点的资本主义劳资政策都无法真正解决这一植根于资本主义基本矛盾的社会问题。研究撒切尔政府劳资政策的现实意义不仅可以加深对当代资本主义的了解,更重要的是可以从中探寻对我国协调劳资关系有益的启示,这也是本书的落脚点。当前我国正处于社会主义市场经济建设的起步阶段,经济、政治、法律、社会保障等体制还存在许多不健全、不完善之处,劳资矛盾比较突出,已成为构建社会主义和谐社会的一个重大阻力。撒切尔政府在制定严格的劳资关系法律、明确劳资双方的权利和责任、使劳资纠纷和争议有法可依等方面采取的一系列改革措施,是我国在完善劳动力市场、加强劳动法律法规建设过程中可以借鉴的。另外,撒切尔政府劳资政策中一些导致严重社会问题的极端做法,也是我国应该引以为戒的。

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