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 Abstract

 序

 主编简介

 Ⅰ 总报告

  B.1 2021年广东经济运行情况分析及2022年需关注的若干问题*

   一 2021年广东经济总体呈现复苏态势

    （一）需求虽有波动，但复苏的动能依然存在

    （二）供给端“三缺两涨”现象有所缓解，生产持续复苏

    （三）经济增长质量与效益提高，财政收入持续改善

    （四）先行指标走低后小幅回升，预期转弱压力逐渐显现

   二 2022年需高度关注广东经济运行中存在的问题

    （一）经济下行压力持续加大，疫情仍是影响经济的最大不确定性因素

    （二）高度关注消费增长乏力、出口增速放缓等趋势性问题

    （三）高度关注IPI与PPI*“剪刀差”扩大和中小企业利润不断收窄等问题

    （四）高度关注财政收入和房地产行业下降过快等苗头性风险

   三 高度警惕外部冲击给经济稳增长带来的不确定性

    （一）新冠肺炎病毒变异导致全球第四波疫情暴发，经济恢复仍有高度不确定性

    （二）全球通胀仍将持续，美元退出量化宽松政策可能对国内市场造成冲击

    （三）全球供应链受阻，整体恢复到疫情发生前水平尚需时日

    （四）中美关系演化将给经济增长带来较大影响

   四 对策建议

    （一）高度重视各级各类政策之间的统筹协调，增强政策的连续性和稳定性

    （二）强化疫情的精准防控和中小企业的精准扶持，激发市场主体活力

    （三）以适度超前基建投资和绿色制造业投资为抓手，不断扩大有效投资

    （四）抓住RCEP正式生效的重大机遇，巩固拓展国际市场

    （五）提高城乡居民收入，为促消费提供有力保障

    （六）坚持底线思维，注重防范化解在改革发展过程中的重大风险

  B.2 2021年广东经济社会发展状况及2022年展望

   一 2021年广东经济社会发展主要特征分析

    （一）GDP保持平稳增长，创新能力进一步提升

    （二）固定资产投资稳定增长，投资结构不断优化

    （三）工业生产稳定增长，转型升级步伐加快

    （四）消费市场稳步恢复，新业态、新消费增长加快

    （五）服务业运行稳中向好，外贸进出口高增长

    （六）社会事业稳步发展，民生得到有效保障和改善

   二 2022年广东经济社会发展中应关注的问题及展望

    （一）应引起关注的有关问题

     1.房地产市场深度调整，对广东经济增长的影响将更加凸显

     2.外需不确定性增加，需多举措稳外贸

     3.中美战略博弈不断演进，更需要沉着应对

    （二）2022年广东面临的国内外环境及发展展望

     1.投资将保持稳定增长

     2.消费将保持较快增长

     3.进出口将保持平稳

     4.各项社会事业将更加扎实推进

   三 2022年广东经济社会高质量发展对策建议

    （一）积极扩大有效投资，发挥好投资对稳增长的关键支撑作用

    （二）深入实施创新驱动发展战略，大力促进制造业高质量发展

    （三）大力激发消费新潜力，加快消费设施建设布局

    （四）促进广东外贸稳中提质，增强外贸韧性

    （五）深入推进粤港澳大湾区建设，打造更优营商环境

    （六）兜牢民生底线，更扎实推进各项社会事业发展

 Ⅱ 分报告

  B.3 广东建设具有全球影响力的科技和产业创新高地的重大进展和发展举措

   一 强化战略科技力量，积极打造广东“科技王牌军”

   二 加快核心技术攻关，探索新型举国体制的“广东路径”

   三 围绕产业链布局创新链，增强科技支撑经济高质量发展作用

   四 推动科技与社会民生融合发展，更好地满足人民群众对美好生活的向往

   五 汇聚全球创新资源共谋发展，构建更加开放的科技创新交流合作格局

   六 深化科技体制机制改革，营造良好的创新生态环境

   七 下一步发展思路

  B.4 广东培育“双十”产业集群进展情况、问题及对策建议*

   一 各市培育“双十”产业集群进展情况

    （一）各市着力在“建机制、摸底数、强衔接”上下功夫，加快形成省市垂直一体、协调联动的工作格局

    （二）各市立足现有产业基础和优势，扎实推动“十四五”规划向特色优势产业集群倾斜

    （三）各市着力推进大型产业园区建设、提升产业用地有效供给、狠抓园区扩容提质，优化布局产业空间

    （四）各市对接国家战略科技力量、大力建设产业创新平台、积极推动数字化转型，持续增强集群创新能力

    （五）各市强化龙头企业引领、大力培育“专精特新”企业、加大服务和扶持力度，提升产业集群企业竞争力

    （六）各市深入实施产业链招商、加大产业资金投入，推动资源要素向产业集群集聚

   二 各市和企业反映的主要问题

    （一）缺乏充当集群发展枢纽、有效提升集群治理能力的促进机构

    （二）缺乏省市联动、各市联手打造产业集群形成广东“一盘棋”的体制机制

    （三）缺乏转型升级动力和服务支撑，多数集群和企业数字化转型缓慢

    （四）缺乏推动要素有效供给的改革探索，资源对产业集群发展的约束依然严峻

   三 若干对策建议

    （一）建立专项平台，健全完善统计分析和预警机制，为集群发展保驾护航

    （二）壮大促进机构，形成“政府+促进机构+龙头企业”合力，探索集群治理新机制

    （三）加强统筹引导，推动常态化跨区域交流协作，强化集群政策协同

    （四）加强分类指导，完善差异化的评价考核支持政策，激发粤东、粤西、粤北集群培育的活力

    （五）加大争取力度，制定向国家争取先行先试的政策清单，赋予集群发展新动能

  B.5 全面推进广东制造业数字化转型的研究报告*

   一 广东必须把推进制造业数字化转型作为一项重大战略任务抓紧抓好

    （一）这是顺应世界经济数字化转型时代潮流的必然要求

    （二）这是贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署的重大战略举措

    （三）这是提升产业链、供应链自主可控能力，打造未来竞争新优势的迫切需要

   二 全面推进广东制造业数字化转型的时机和条件已经具备

    （一）数字化转型的星星之火已逐渐形成燎原之势，为全面推进数字化转型奠定坚实基础

    （二）数字经济核心产业快速增长，信息基础设施不断健全，工业互联网平台优势明显，为全面推进数字化转型提供了关键支撑

    （三）制造业数字化转型政策法规体系不断完善，为全面推进数字化转型打造了良好的生态环境

   三 全面推进广东制造业数字化转型面临的主要瓶颈

    （一）数字文化尚未全面形成，部分地市、部门、企业抓数字、用数字的意识不足

    （二）有关数据治理的法律尚不健全，数据安全、数据流通问题明显，全产业链、全价值链数字化转型仍较困难

    （三）制造业硬件装备标准、软件技术标准不统一，关键技术“卡脖子”问题突出

    （四）工业互联网平台体系建设刚刚起步，共性基础平台缺失公共属性，平台之间互不兼容，平台发展服务不平衡问题突出

    （五）复合型人才缺乏，人才流动性大，传统制造业数字化转型步履维艰

   四 若干对策建议

    （一）落实落细数字化转型举措

    （二）全方位多层次培育数字文化

    （三）积极探索建立工业数据交易流通机制

    （四）大力推动边缘计算、数字孪生、工业智能互联网等新技术的研发与应用

    （五）通过义务教育、职业教育、高等教育等多种途径加大复合型数字化人才培育力度

  B.6 全面推进乡村振兴，促进城乡区域协调发展

   一 全面推进乡村振兴，城乡区域协调发展成效明显

    （一）强化责任落实机制，全面加强党对“三农”工作的领导

    （二）牢记“国之大者”使命，全面强化经济大省粮食安全责任担当

    （三）创新“组团帮扶”理念，全面巩固拓展脱贫攻坚成果

    （四）聚焦“全产业链”发展，全面构建现代乡村产业体系

    （五）开展“突出短板”攻坚，全面实施乡村建设行动

    （六）夯实基层组织基础，全面构建现代乡村治理体系

    （七）落实优先发展要求，全面激发乡村建设发展活力

   二 推进乡村振兴，促进城乡区域协调发展主要存在的问题和挑战

    （一）城乡产业联结不紧密

    （二）农村生产要素利用不充分

    （三）外部竞争冲击加大

   三 扎实全面推进乡村振兴，加快促进城乡区域协调发展的几点对策建议

    （一）强化五级书记抓乡村振兴政治责任，以更大的力度、更实的举措推进全面乡村振兴

    （二）强化规划引领，统筹城乡“一盘棋”发展和国土空间规划布局

    （三）以连线连片乡村振兴示范带为抓手，推进乡村建设补短板攻坚行动

    （四）夯实种业和耕地根基，全面提升农业综合生产能力

    （五）促进农民持续增收，确保不发生规模性返贫

    （六）以“三块地”改革为主线，统筹城乡综合配套改革

  B.7 优化广东农业投资环境与政策需要重视补齐五块短板*

  B.8 盘活宅基地资源 助力乡村振兴*

   一 广东闲置宅基地基本情况

    （一）从闲置宅基地规模与区域分布看，山区地区规模最大，梅州占比最高

    （二）从闲置宅基地类别看，主要分为“空心村”宅基地、旧屋（祖屋）、侨屋、一户多宅宅基地四种类别

    （三）从宅基地闲置成因看，人口外出、建新不拆旧是主要原因

   二 试点地区闲置宅基地盘活利用推进情况

    （一）在农村“房地一体”调查方面，农村不动产权籍调查基本完成，正在加快推进宅基地登记发证

    （二）在出台政策方面，部分试点地区探索制定宅基地有偿使用指导文件

    （三）在组织推动方面，建立县、镇、村“三级联动”工作机制

    （四）在改革成效方面，各地正在形成一批宅基地使用、退出和再利用的好做法

   三 闲置宅基地盘活利用中遇到的主要问题

    （一）广东闲置宅基地盘活利用底数不清

    （二）闲置宅基地盘活利用缺乏有效的退出激励机制

    （三）闲置宅基地盘活利用缺乏具体工作指引

    （四）闲置宅基地盘活利用缺乏供需匹配的市场服务体系

   四 盘活利用农村闲置宅基地的对策建议

    （一）全面摸清农村闲置宅基地底数

    （二）探索建立宅基地有偿使用和分类退出机制

    （三）补上闲置宅基地盘活利用工作指引“短板”

    （四）培育盘活利用闲置宅基地服务体系

  B.9 以文化优势引领经济优势，扎实推进更高水平的文化和旅游强省建设

   一 全省文化和旅游业实现“十四五”发展良好开局

    （一）持续落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，岭南文化“双创”工程成果不断涌现

    （二）圆满开展建党百年系列活动，艺术精品创作展演不断繁荣发展

    （三）推进公共文化基础设施提质增效，公共文化服务水平不断提升

    （四）做强文旅融合发展的“四梁八柱”，文化和旅游产业在疫情防控常态化下不断向好发展

    （五）拓展文化交流和旅游推广，粤港澳大湾区文化和旅游合作发展不断深化

    （六）紧抓市场培育监管，文化和旅游市场秩序不断向好

   二 以文化优势引领经济优势，加快打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，建设更高水平的文化和旅游强省

    （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更严要求加强党的领导和党的建设

    （二）大力推动文艺创作生产繁荣发展，以更多精品彰显新时代广东文艺新气象

    （三）积极扩大公共文化服务供给，以更好品质提升公共文化服务质量

    （四）持续推进岭南文化“双创”工程，以更大力度加强历史文化保护利用

    （五）推动文化和旅游产业高质量发展，以更高标准打造数字文化引领地、文化创意新高地、文旅融合示范地

    （六）加强文化和旅游对外交流推广，以更实举措加快建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地

    （七）加强制度体系建设，以更深谋划提升文化和旅游领域治理体系与治理能力

  B.10 广东旅游高质量发展面临的问题及对策研究*

   一 广东旅游高质量发展面临的突出问题

    （一）政策的规划和引领有待进一步提升

    （二）旅游重点项目支撑有待进一步提升

    （三）科技对旅游的赋能有待进一步提升

    （四）跨区域旅游合作开发有待进一步提升

    （五）推动旅游发展的力量和资源统筹有待进一步提升

   二 对策建议

    （一）加强工作力量专项规划“两个统筹”，形成上下联动、部门协同、统筹有力的旅游发展工作格局

    （二）加强区域合作开拓“两个市场”，加快形成以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的旅游发展新格局

    （三）围绕基础设施、重点项目、资金支持、用地保障做“四项提升”，持续激发旅游高质量发展的动力与后劲

  B.11 当好现代化的开路先锋，高质量建设交通强省*

   一 广东交通运输发展基础扎实、步伐稳健

    （一）旗帜鲜明讲政治，持续加强党对交通运输工作的全面领导

    （二）全面推进交通强省建设，加快构建广东区域发展新格局

    （三）以人民为中心深化供给侧结构性改革，不断提升交通运输服务质量

    （四）稳步推进法治政府部门建设，交通运输领域改革向纵深发展

    （五）系统防范化解行业安全生产风险，扎实提升平安交通建设水平

    （六）有序推进新型基础设施建设，打造智慧化、绿色化交通运输体系

   二 新发展阶段广东交通运输面临的新形势和新要求

    （一）综合分析广东交通运输发展面临的新形势

    （二）客观看待当前广东交通运输发展中的问题和不足

    （三）准确把握新发展阶段对广东交通运输提出的新要求

   三 奋力开创广东交通强省建设新局面的对策建议

    （一）统筹安全与发展，持之以恒地抓好平安交通建设

    （二）围绕中心服务大局，加快建设高质量交通强省

    （三）统筹质量与进度，大力强化交通基础设施建设管理

    （四）坚持人民至上，持续提升交通运输服务质量和效率

    （五）坚持科技赋能，不断推进交通运输智慧化、绿色化发展

    （六）加强组织协调，为交通强省建设提供强有力的保障

  B.12 广东扩内需稳外贸 强化内外循环链接

   一 全力以赴、积极作为，扩内需稳外贸取得显著成效

    （一）对外贸易稳中向好，规模和质量稳步提升

    （二）消费市场稳步回升，线上消费表现亮眼

   二 以“十大工程”为牵引，着力强化内外循环

    （一）打造外贸发展新高地

    （二）打造重大会展品牌开拓国内外市场

    （三）强化联通国际国内枢纽功能

    （四）全力扩内需促消费升级

   三 以高质量发展为主线，畅通内外循环

    （一）推动贸易高质量发展

    （二）全力推动消费提质扩容

    （三）以高水平开放推动高质量发展

  B.13 广东畅通内循环加快打造新发展格局战略支点研究

   一 从“两头在外”到“国内大循环为主体”的客观经济发展规律

   二 广东畅通内循环的必要性和紧迫性

    （一）畅通内循环是实现党中央对广东提出总定位、总目标的根本要求

    （二）畅通内循环是解决广东自身问题的内在要求

    （三）畅通内循环是统筹发展和安全的紧迫要求

    （四）畅通内循环是继续发挥外循环优势的战略要求

   三 广东畅通内循环高质量打造新发展格局战略支点的主要路径

    （一）坚持发挥投资在内循环中的重大牵引作用

    （二）坚持发挥消费在内循环中的潜在增长作用

    （三）持续发挥科技自立自强的持续驱动作用

    （四）坚持发挥产业链再造和供应链提升作用

    （五）发挥数字化转型的新引擎作用

    （六）发挥区域协同发展的内生增长作用

  B.14 广东近岸海域水环境质量问题研究*

   一 广东近岸海域水污染防治取得积极进展

    （一）广东近岸海域基本情况

    （二）广东近岸海域水污染防治扎实推进

    （三）广东近岸海域水质持续改善

   二 “十三五”期间，广东近岸海域水污染防治存在的主要问题

    （一）近岸海域水质离国考目标差距较大

    （二）入河（海）污染物管控存在许多薄弱环节

    （三）海洋生态环境监测能力不强

    （四）科技减污和治理能力有待提升

   三 “十四五”时期，广东近岸海域水环境治理压力依然较大

    （一）高人口密度、高经济密度、高污染临海产业密集，产生陆源污染量大

    （二）河流汇聚，入海河口构造单一，海岸排污设施集中

    （三）沿岸地貌复杂，河口、海湾、海岛众多，影响岸线洋流扩散

   四 提升广东近岸海域水质的对策建议

    （一）“聚合力”，加强顶层设计提升治理效能

    （二）“强能力”，加大基础设施建设补齐治理短板

    （三）“切病灶”，实施“一点一策”精准治理

    （四）“调机理”，统筹推进生态系统保护与修复

    （五）“助突破”，充分发挥科技支撑作用

  B.15 广东推进实现“双碳”目标与经济高质量发展建议

   一 广东推进“双碳”工作成效

    （一）广东推进“双碳”政策举措

    （二）广东能源消费与碳排放发展现状

    （三）广东产业结构与绿色金融市场发展现状

   二 “双碳”目标与广东经济高质量发展面临的难题

    （一）省内区域绿色发展不平衡

    （二）碳排放总量控制及能源结构优化调整难度大

    （三）绿色金融市场发展尚不成熟

   三 “双碳”目标推进与广东经济高质量发展建议

    （一）优化能源结构，构建广东特色的多元能源体系

    （二）完善碳市场机制，构建绿色金融发展体系

    （三）促进广东低碳经济高质量发展，构建省内区域梯度达峰体系

  B.16 广东新能源产业发展现状、展望及建议

   一 广东省新能源产业发展现状及展望

    （一）新能源汽车发展处国内领先梯队，整车、动力电池、充电基础设施布局具有规模效应

    （二）陆上风电发展成熟，海上风电开发潜力巨大

    （三）分布式光伏发展潜力较大

    （四）储能行业迎来最大发展机遇期

    （五）新型电力系统成为清洁能源高增下的必然选择

   二 对策建议

    （一）不断增强研发能力，促进新能源技术创新

    （二）持续完善产业链环节，打造先进产业集群

    （三）加大金融行业支持力度，提升政府示范引导水平

    （四）加快完善市场化交易机制，强化新能源消纳能力

  B.17 广东省推动“链长制”实施路径研究

   一 发展背景

   二 发展现状

    （一）产业集群发展现状

    （二）“链长制”工作推进情况

   三 存在的问题

    （一）产业链发展的共性问题

    （二）“链主”的共性诉求

   四 路径建议

    （一）构建常态化“链长制”办公室工作机制

    （二）开展“五个一”工作体系核心工作

    （三）谋划“链长制”专项亮点工作

    （四）强化“链主”企业产业链带动作用

  B.18 广东产业共建促进共同富裕的路径研究

   一 转型压力下产业共建质量与效益有待进一步提升

    （一）部分转入产业未成链成群规划，聚集效应不高

    （二）本地优势资源开发利用效率不高，绿色发展动能不足

    （三）区域产业帮扶机制有待完善，产业双向互动的制度建设不健全

   二 新发展格局下区域产业合作导向研判

    （一）区域发展战略对粤东、粤西、粤北地区因地制宜加快联动发展提出明确指引

    （二）粤港澳大湾区城市群快速发展为粤东、粤西、粤北地区提供巨大的产业互补发展机会

    （三）实现自身高质量发展亟须加快本地传统优势产业转型升级

   三 区域产业共建经验借鉴

    （一）双向共建多方共富，探索“飞地经济”创新模式——山海协作促进共同富裕经验

    （二）建立产业跨区域育成体系，优化本地产业承载力——广西东融发展经验

   四 提升区域产业共建水平的对策建议

    （一）深化市场双向开放融合，补齐产业集群发展要素短板

    （二）立足优势资源产业化，提升生态效益转化能力

    （三）完善区域协同发展机制，创新多方主体利益共享机制

 Ⅲ 区域发展报告

  B.19 携手建设国际一流湾区和世界级城市群的新担当新作为*

   一 抓纲带目，扛起粤港澳大湾区建设“核心之责”

    （一）构建统筹协调机制

    （二）提升协同创新水平

    （三）强化交通互联互通

    （四）推动要素自由流动

    （五）深化产业协同发展

    （六）加强民生交流合作

    （七）引领区域协调发展

    （八）推进重大平台建设

   二 笃定心志，抓牢粤港澳大湾区建设“战略之机”

    （一）把握新机遇

    （二）面对新挑战

    （三）勇担新使命

   三 守正创新，贡献粤港澳大湾区建设“广州之力”

    （一）强化“智联通”，加快共建国际科技创新中心

    （二）强化“硬联通”，加快推动基础设施互联互通

    （三）强化“软联通”，加快提升粤港澳大湾区市场一体化水平

    （四）强化“链联通”，加快共建现代产业体系

    （五）强化“心联通”，加快共建宜居宜业宜游的优质生活圈

    （六）强化“双城”联动，共建具有全球影响力的大湾区“双子城”

    （七）强化区域核心引擎功能，引领构建区域协同发展新格局

    （八）强化南沙主阵地作用，示范带动穗港澳深度合作

  B.20 超大型城市治理现代化的深圳探索*

   一 发挥技术优势，建设一流的智慧城市，让城市运转更聪明、更智能

    （一）突出统筹谋划，“一盘棋”推进智慧城市建设

    （二）持续改革创新，纵深推进数字政府建设

   二 坚持绿色发展，建设一流的宜居城市，让城市环境更美丽、更舒适

    （一）颜值与品质双提升，打造绿色之城

    （二）经济效益与生态效益兼顾，打造低碳之城

    （三）坚持科学治理、系统治理、源头治理并重，打造环保之城

   三 提升城市功能，建设一流的枢纽城市，让城市交通更便捷、更通畅

    （一）建设高品质创新型国际航空枢纽

    （二）打造全球性核心枢纽海港

    （三）构建畅通国内循环的陆路枢纽

    （四）构建共治共享的公共交通服务体系

   四 完善保障体系，建设一流的韧性城市，让城市运行更安全、更高效

    （一）慎终如始狠抓疫情防控

    （二）先行示范打造防灾、减灾、救灾韧性城市

    （三）底线思维加强物资储备

    （四）筑牢防线全方位守护食品、药品安全

  B.21 粤澳深度合作迈上新台阶*

   一 坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，推动与澳门合作体制机制向系统化、常态化、纵深化发展

   二 紧紧围绕促进港澳居民人心回归这个大局，打造便利澳门居民在珠海发展的环境

   三 加快推进基础设施互联互通建设，与澳门“硬联通”“软联通”迈出坚实步伐

   四 不忘初心服务澳门经济适度多元发展，推动横琴开发建设提速提质

    （一）全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，不断丰富“一国两制”事业发展新实践

    （二）紧扣促进澳门经济适度多元发展这个关键，全面深化珠澳合作，做大做强澳珠极点

  B.22 佛山市2021年经济运行综述及2022年展望

   一 2021年佛山经济发展取得新成绩

    （一）经济运行稳中向好

    （二）现代产业体系加快构建

    （三）一流营商环境加快打造

    （四）科技创新能力持续提升

    （五）全方位开放合作新格局加快形成

    （六）城市形象和功能品质优化提升

    （七）绿色低碳发展迈出坚实步伐

    （八）人民生活持续改善

   二 2022年佛山经济发展思路和举措

    （一）实施扩大内需战略，全力促进经济平稳健康运行

    （二）推动制造业高质量发展，加快构建现代产业体系

    （三）强化科技创新引领，加快建设高水平创新型城市

    （四）持续深化改革开放，增创高质量发展新优势

    （五）坚持人民群众共享发展成果，努力建设高品质现代化人文都市

  B.23 肇庆高新区2021年经济运行综述及2022年展望

   一 2021年肇庆高新区经济运行综述

    （一）经济增速领跑全市

    （二）产业集群跑出加速度

     1.产业招商落地有“新招”

     2.新能源汽车产业有“新支撑”

     3.产业发展要素保障有“新突破”

    （三）骨干企业培育齐头并进

    （四）科技创新加速迎头赶上

    （五）经济增长多点开花

    （六）湾区价值新洼地日益凸显

   二 2022年肇庆高新区发展展望

    （一）做大做强经济总量，着力当好加快发展的排头兵

    （二）加速推进产业集群集聚发展，着力夯实工业主战场地位

    （三）全力推进创新驱动发展，着力增强园区内生发展动力

    （四）牢牢把握招商引资生命线，着力做大增量实现跨越发展

    （五）不断优化发展环境，着力提升园区综合竞争力

  B.24 汕头加快建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区

   一 汕头市建设现代化活力经济特区的战略实践

   二 2021年汕头市加快建设现代化活力经济特区的主要成效

    （一）产业高质量发展迈进新阶段

    （二）特区改革开放迸发新活力

    （三）引侨、聚侨、惠侨做出新探索

    （四）重大基础设施建设实现新突破

    （五）城乡环境建设展现新风貌

    （六）保障改善民生取得新成效

   三 奋发新作为、展现新气象，加快形成建设现代化活力经济特区新局面

    （一）抓开局

    （二）锻长板

    （三）补短板

    （四）优环境

    （五）防风险

  B.25 潮州市2021年经济运行综述及2022年展望

   一 2021年潮州市经济社会基本情况

    （一）慎终如始，果断应对，新冠肺炎疫情防控有力有效

    （二）以保促稳，稳中求进，经济运行持续稳定恢复

    （三）创新驱动，赋智赋能，现代产业体系逐步构建

    （四）扩大内需，开拓市场，新一轮发展优势加快塑造

    （五）对标补短，精准发力，城市承载力和品质持续提升

    （六）改革引领，开放带动，经济内生动力明显增强

    （七）稳固成效，打造样板，农业农村发展势头持续向好

    （八）保障民生，防范风险，发展底线有效兜牢兜好

   二 聚焦潮州经济发展的关键方面

    （一）需注重经济发展的均衡性

    （二）需关注居民可支配收入对消费需求的影响

    （三）需关注财政收支“紧平衡”的压力

   三 2022年潮州市宏观经济发展展望

    （一）以“六稳”“六保”为关键抓手，推动经济稳步发展

    （二）以创新驱动为引擎，为产业崛起汇聚“硬核力量”

    （三）以畅通循环为路径，推动实现更高水平的供需动态平衡

    （四）以改革开放为动力，开创区域协调和合作共赢新局面

    （五）以重大项目为支点，撬动有效投资关键作用

    （六）以乡村振兴为抓手，推动“三农”工作步入新阶段

    （七）以延续文脉为使命，全力打造文化新高地

    （八）以绿色低碳为导向，擦亮高质量发展的底色

    （九）以人民福祉为根本，全民共享高质量发展成果

  B.26 湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极

   一 2021年湛江经济发展的主要措施

   二 2022年湛江发展形势分析预测

   三 2022年湛江推动高质量、跨越式发展的重点

    （一）着力推动制造业高质量发展，提升产业核心竞争力

    （二）适度超前开展基础设施建设，塑造经济发展新优势

    （三）大力推动扩大内需，增强发展内生动力

    （四）狠抓营商环境和招商引资，强化稳增长有效支撑

    （五）深入推进创新驱动，推动高水平对外开放

    （六）提升新型城镇化水平，推动城乡一体化发展

    （七）坚持在发展中保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感

  B.27 韶关市2021年经济运行综述及2022年展望*

   一 2021年韶关经济运行综述

    （一）经济运行稳定恢复，发展基础不断增强

    （二）经济差距不断缩小，比较优势更加突出

    （三）三大产业协调发展，产业结构持续优化

    （四）厚积高质量发展基础，发展动能持续提升

    （五）抢抓“双循环”新机遇，“三驾马车”行稳致远

    （六）财税金融稳健运行，民生福祉持续改善

    （七）经济发展存在短板，有利因素持续累积

   二 2022年宏观经济发展展望

    （一）全球经济运行呈现稳定恢复态势

    （二）国内经济长期向好的基本面没有改变

    （三）韶关市经济发展持续稳中向好态势

  B.28 云浮市2021年经济运行综述及2022年展望

   一 2021年云浮市经济运行情况

    （一）经济发展取得新成绩

    （二）“三大抓手”驱动新发展

    （三）产业集聚激发新动能

    （四）改革创新增添新活力

    （五）城乡融合呈现新亮点

    （六）生态建设形成新优势

   二 云浮市经济发展面临的问题

    （一）经济总量小，区域发展不平衡

    （二）“链主”企业缺乏，产业集群发展效应不明显

    （三）城市功能还不完善，营商环境有待进一步改善

   三 2022年云浮市经济发展展望

    （一）全力做强园区经济

    （二）全力做大镇域经济

    （三）全力做优资源经济

    （四）全力扩投资、促消费、稳外贸

    （五）全力优化营商环境

    （六）全力增强城市综合竞争力

    （七）全力推进乡村振兴

    （八）全力统筹发展和安全

 Ⅳ 附录

  B.29 2021年广东省各区域国民经济主要指标

  B.30 2021年广东以及全国和部分省市主要经济指标

 摘要

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 《广东发展报告（2022）》编委会