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中国与世界经济发展报告(2009)图书

Annual report on China and the world economic development

SSAPID:101-0202-3778-06
ISBN:978-7-5097-0511-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书对2009年国内外经济发展环境、宏观经济发展趋势、经济运行中的主要矛盾、产业经济和区域经济热点、宏观调控政策的取向进行了分析预测。

相关信息

丛书名:经济信息绿皮书
编 辑:任文武
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2008年12月
语 种:中文
中图分类:E 军事

 序

 中国皮书网

 中文摘要

 社会科学文献出版社皮书系列

 经济信息绿皮书编委会

 主报告

  2009年中国经济展望和宏观调控政策取向

   一 “保增长、控物价”的宏观调控取得积极成效

    (一)物价过快上涨的势头得到有效控制

    (二)“保增长”政策力度不断加大,三大需求稳定增长

    (三)产业结构优化升级步伐加快

   二 充分估计2009年国内外经济环境的严峻性

    (一)世界性金融危机向实体经济扩散,世界经济衰退的可能性增大

    (二)国际经济低迷将进一步收缩我国外部需求

    (三)房地产开发投资降温,带动相关产业固定资产投资减速

    (四)城乡居民收入增幅下降,保持消费需求快速增长难度加大

   三 2009年不同政策组合下经济增长三种情景预测

    (一)平稳增长情景:GDP增长9%左右

    (二)快速增长情景:GDP增长9.5%以上

    (三)大幅调整情景:GDP增长8.5%以下

   四 对2009年宏观调控的对策建议

    (一)以“保增长、促转型”为宏观调控的基本取向

    (二)实行积极的财政政策,更多发挥市场配置资源的作用

    (三)实行灵活审慎的货币政策,增强金融对经济增长的支持力度

    (四)加大政府对保障性住房投资,稳定房地产市场

    (五)完善消费政策,进一步挖掘消费增长潜力

    (六)完善外贸政策,帮助外向型企业渡过难关

    (七)抓住有利时机,理顺资源能源价格

    (八)合理利用外汇资源,整合国际资源为我国扩大内需所用

 综合篇

  2008年固定资产投资形势分析与2009年展望

   一 2008年投资运行情况分析

    1.投资名义增速加快,对GDP增长的贡献率上升

    2.农业和瓶颈部门投资加快,行业结构继续优化

    3.中西部地区投资增长加快,投资在区域间的协调性进一步提高

    4.房地产市场进入调整期,投资增长“前高后低”

    5.资金来源增长放慢,自筹资金比重继续提高

   二 2008年投资领域需要关注的问题

    1.投资持续较快增长的难度加大

    2.部分“两高”行业投资增长依然偏快

    3.要素价格改革滞后,企业投资和生产成本扭曲

   三 2009年投资环境与趋势分析

    (一)不利因素

     1.世界经济减速,外部环境更趋严峻

     2.国内经济进入调整期,出口增长放慢

     3.成本上升和产能过剩“两碰头”,企业效益下滑

     4.市场继续调整,房地产投资增长放慢

     5.投资者悲观情绪蔓延,新开工项目计划总投资增幅大降

    (二)促进因素

     1.“保增长”将成宏观调控的首要目标

     2.地区间产业转移的趋势不会改变

     3.灾后重建将使投资增速有所扩大

    (三)趋势预测

   四 政策建议

    1.增发长期建设国债,继续增加对基础设施和改善民生等领域的支出

    2.制定综合减税政策,增强企业投资的积极性

    3.促进房地产健康平稳发展,大规模增加保障性住房建设

    4.加快要素价格改革,理顺资源要素价格关系

    5.推进增值税转型,鼓励企业更新投资

    6.征收环境保护税,建立污染物排放额度交易制度

  2008年消费形势分析及2009年预测

   一 2008年1~9月消费需求呈现“三高两低”的特征

    1.消费品零售额名义增长率和实际增长率皆创十余年新高

    2.消费需求对经济增长的贡献稳步提高

    3.餐饮、旅游等服务消费增速攀高

    4.汽车和住房等消费升级产品销售额大幅降低

    5.消费者信心指数连续三个季度走低

    6.2008年消费市场将实现20%以上的较快增长

   二 消费需求快速增长不具备持续性

    1.GDP减速和消费降温的滞后期为1年左右

    2.工业增速放缓和消费回落的滞后期为4~6个月

    3.城乡居民实际收入增幅下降将使人均消费支出减少3%~5%

   三 2009年消费需求将呈现稳中有落的走势

    1.国内外总体经济增长减速不利于消费增长

    2.收入增长明显放慢,将导致未来一段时间购买力下降

    3.汽车和住房消费短期难以摆脱低迷

   四 扩大消费的政策建议

    1.继续调整收入分配格局,确保国民收入更多地向居民倾斜

    2.压缩房地产泡沫,让房价真正降下来

    3.大力推动服务消费

    4.加快医疗、教育制度改革,进一步减轻居民消费的后顾之忧

    5.增加“家电下乡”的品种和试点省份,为扩大农民消费多做实事

  2008年中国对外贸易趋势分析及2009年展望

   一 2008年对外贸易继续保持稳速增长

    (一)进出口商品结构优化

     1.初级产品进口大幅增加

     2.“两高一资”产品出口下降

     3.机电、高技术产品出口增势良好

    (二)对外贸易顺差减少

    (三)多元化战略稳步推进

   二 外贸领域面临的问题较为严峻

    (一)外部需求明显减弱,净出口贡献率降低

     1.对主要发达经济体出口形势不容乐观

     2.对部分新兴经济体出口放缓

    (二)进出口实际增速下降,贸易条件恶化

     1.实际增速回落,国民利益损失

     2.进口价格高企,付汇成本增加

    (三)企业经营压力增强,国际竞争能力降低

   三 2009年对外贸易将继续呈现下行趋势

    (一)国际因素

     1.世界经济将进入低迷期

     2.主要贸易伙伴国经济增长乏力

     3.国际大宗商品价格保持高位运行

    (二)国内因素

     1.国民经济增速回落

     2.主导行业利润下滑

     3.人民币实际汇率保持升值趋势

    (三)未来外贸增长预测

   四 主要对策建议

    (一)稳定出口增长,优化产品结构

     1.适当上调部分产品的出口退税率

     2.适时调整加工贸易限制类目录范围

     3.掌握人民币汇率升值速度

     4.择机进口能源、资源类产品

    (二)扶植企业发展,提高创新能力

     1.通过优惠政策缓解中小企业经营压力

     2.对企业科研创新活动给予税收减免

     3.完善出口配套政策

    (三)增进国际合作,加强竞争实力

     1.增进区域内贸易合作

     2.推动发达国家放宽对中国的高新技术出口

     3.大力实施“走出去”战略

  2009年消费价格上涨压力将明显减轻

   一 消费价格快速上涨势头得到明显遏制

    1.消费价格加速上涨势头明显趋缓

    2.消费价格涨幅回落是社会总需求扩张步伐放慢的滞后反映

    3.消费价格变化主要由食品价格带动的结构性特征没有变化

    4.食品价格的变化呈现较强的周期性特征

   二 2009年消费价格涨幅将继续下降

    1.社会总需求扩张步伐放慢将带动消费价格涨幅继续回落

    2.翘尾因素对2009年消费价格上涨的影响要明显小于2008年

    3.2009年食品价格涨幅将出现较大幅度回落

     (1)粮食价格同比涨幅将出现回落。

     (2)肉类价格同比可能出现下降。

    4.资源产品价格改革对消费价格走势的影响不大

    5.生产者价格指数(PPI)上涨向消费价格的传导受到市场约束

    6.广义货币供应量增速减慢对价格上涨形成抑制

    7.消费价格先行指数预示价格涨幅将回落

   三 政策建议

    1.保持经济稳定增长,避免价格水平过度波动

    2.抓住国际市场价格下滑的有利时机,改革价格形成机制

    3.加快建立和完善重要商品储备制度,保障供给和价格稳定

  2008年就业形势分析及2009年展望

   一 我国就业的几个基本关系简析

    1.我国就业与GDP的关系

    2.我国就业的产业构成及其变化

    3.我国城镇就业的企业构成

    4.新世纪劳动力供求分析

    5.我国就业市场存在季节性变化

   二 2008年就业的基本情况及走势

    1.劳动力需求的行业分布

    2.劳动力供不应求的岗位

    3.劳动力需求的地区分布

    4.劳动力需求的发展趋势

   三 对2009年就业形势的展望

    (一)2009年面临的就业环境

     1.中国经济周期进入减速通道

     2.世界经济也进入经济周期的减速通道

    (二)2009年及其后若干年就业展望

     1.国际贸易收缩将严重影响我国就业

     2.国内形势对就业的影响

      (1)经济周期性调整的趋势无法改变。

      (2)本轮经济周期中制造业对就业举足轻重。

     3.新农村政策将使农民在发展中度过调整期

     4.未来5年新增经济活动人口稳中略降,其后劳动力短缺矛盾日益突出

     5.高技能人才仍将是最抢手的人才

   四 关于做好我国就业工作的政策建议

    1.要大力发展专业技术教育,改变目前的教育目标

    2.大力提高农村中小学教育水平

    3.连续提高粮食价格,扩大需求,稳定就业

  2008年财政运行分析与2009年展望

   一 2008年财政运行情况分析

    1.财政收入增速前高后低,明显低于上年同期

    2.财政支出增长为近年最高,重点支出得到较好保障

   二 2009年财政收支增速将明显减缓

    1.2009年财政收入增速将明显下降

    2.2009年财政支出增幅将低于2008年

   三 2009年财政政策取向分析

    1.扩大政府赤字和投资规模,保持投资平稳较快增长

    2.增加城乡居民收入,进一步扩大居民消费

    3.强化各项支农惠农政策,确保农民增产增收

    4.加大财政政策结构调节力度,推进结构调整和发展方式转变

    5.深化财税改革,推进税制结构性调整

  2008年金融运行与2009年展望

   一 2008年上半年金融调控坚持“从紧”,下半年转为“适度宽松”

    1.按照“双防”要求,2008年上半年金融调控坚持从紧

    2.面对国际国内新形势,2008年下半年金融调控出现松动

   二 2008年货币信贷增长放缓,货币流动性下降

    1.M2与M1增速均放缓,M1降幅更深

    2.股市阴跌促使存款定期化、居民储蓄回流银行

    3.人民币贷款增长较为平稳,居民户贷款少增较多

    4.外汇存款增速回升,外汇贷款增长受到控制

    5.人民币升值速度先快后慢,升值范围有所扩大

   三 2009年中国经济增长堪忧,国内金融风险上升

    1.全球金融动荡、世界经济减速,国际环境阴云密布

    2.内忧外患,中国经济和金融平稳运行困难重重

    3.经济增长存在过快下滑风险,“保增长”重要性上升

    4.通货膨胀压力减轻,“控通胀”已不是主要任务

    5.商业银行不良资产风险上升,信贷紧缩的可能性加大

    6.国际短期资本流向可能转变,对国内金融稳定构成威胁

   四 吸取历史经验,努力实现“保增长、防风险”

    1.吸取应对亚洲金融危机的经验,及时调整金融调控方向

    2.重新实行稳健的货币政策

    3.信贷政策继续坚持“有保有压”,达到“调结构、促转型”的目的

    4.从减轻企业财务负担、稳定房地产市场角度考虑,应继续降息

    5.准备金率下调和公开市场操作相结合,保证银行体系流动性平稳

    6.放慢人民币升值步伐

  2009年股票市场运行展望

   一 2008年A股市场经过大幅下挫,市场估值吸引力逐步显现

    1.A股市场大幅下跌,力度罕见

    2.快速大幅下跌原因多样,非理性上涨是关键

     (1)非理性上涨必然产生调整修正要求。

     (2)解禁限售流通股持续减持。

     (3)高估值下上市公司恶意巨额再融资方案频出。

     (4)上市公司业绩增长面临较大减速预期。

    3.A股市场整体估值水平大幅下降,市场估值吸引力逐步显现

   二 A股市场仍将面临压力,需要时间化解

    1.市场信心严重受挫,重振信心需待时日

    2.企业盈利不良预期的化解需要时间

     (1)我国经济增长速度可能继续大幅下滑。

     (2)通货紧缩前景不可忽视。

    3.大小非减持压力将长期制约市场行情发展

    4.国际金融市场将可能持续动荡

   三 A股市场开始构建中长期底部,结构分化明显

    1.A股市场逐步构建中长期底部

    2.结构分化逐步开始

  2008~2009年经济景气分析与展望

   一 当前经济景气状况分析和经济周期的总体态势判断

    1.一致指数和先行指数双双加速下滑

    2.预警指数快速步入正常的“绿灯区”

   二 主要宏观经济指标的变动趋势分析

    1.工业生产由“过热”快速回落至“正常”,并可能继续下滑

    2.名义固定资产投资仍然保持“趋热”状态,实际投资增速大幅放缓

    3.居民消费持续快速增长,消费可能成为拉动经济增长的主要动力

    4.进出口贸易稳步回落至绿灯区,出口增长稳步下滑,进口增长由升转降

    5.货币供应和信贷增速在明显回落,但可能会出现反弹趋势

    6.物价水平稳步下降,但要防止其出现过度下滑

   三 2008~2009年宏观经济走势和主要经济指标预测

    1.经济增长速度将继续回落,但可能在2009年年底止跌回升

    2.工业增加值有望在2009年回升,企业效益逐步好转

    3.投资增长拐点出现,名义增速将加速回落,实际增速保持平稳

    4.实际消费需求继续保持平稳增长

    5.外贸出口增长继续回落,实际出口增长保持稳定,进口增长小幅上升

    6.货币供应量和贷款增长在适度区间内小幅回落

    7.物价水平回落至正常区间

   四 政策建议

    1.正确判别经济现状,调控政策有的放矢

    2.保证金融稳定运行,有效防范金融风险

    3.改变粗放式外贸发展战略,促进外需与内需协调发展

    4.引导财政政策投放领域,加快产业结构调整步伐

 国际经济篇

  2008~2009年世界经济形势分析与展望

   一 当前世界经济形势分析

    1.各国联合行动,采取多种措施积极应对金融危机

    2.受金融危机影响,世界经济增长迅速放缓

     (1)金融危机从以下两个层面或角度对实体经济产生传导影响。

     (2)受金融危机影响,世界经济增长迅速放缓。

   二 世界经济发展趋势判断

    1.受金融、房地产和就业三大市场的三重打击,世界经济发展进入低迷时期

     (1)全球房地产市场危机。

     (2)美、欧就业市场疲软。

     (3)世界经济格局正在发生调整。

     (4)流动性过度宽松,存在通货膨胀隐忧。

    2.世界经济发展进入调整时期

     (1)全球失衡应得到根本调整。

     (2)积极进行结构调整,找到实现新一轮经济发展的增长点。

   三 对中国经济的影响

    1.对我国金融市场产生多方面影响

    2.对我国出口的负面影响将逐步显现

    3.全球通胀下降有利于我国资源产品价格改革

  2008~2009年世界贸易展望与多哈回合谈判

   一 2008~2009年全球贸易形势回顾与展望

    (一)当前世界贸易形势分析

     1.在全球经济增长总体放缓的形势下,世界贸易增势也从高位趋缓

      (1)全球贸易形势的整体分析。

      (2)主要经济体的贸易分析。

     2.伴随着发展中国家快速的经济增长,发展中国家和地区的贸易地位大大加强,使得其进一步融入全球贸易市场

     3.大多数发展中国家都扩大和多元化了它们出口贸易的基础,这使得它们在出口贸易方面对高收入国家依赖程度逐步减弱

    (二)2009年世界贸易形势展望

   二 多哈贸易谈判的最新进展

    (一)新一轮多哈谈判的争论焦点

    (二)新一轮多哈谈判失败的原因

    (三)新一轮多哈谈判的展望

   三 次贷危机与贸易保护主义

    (一)由于次贷危机造成经济的下行和多哈谈判破裂,贸易保护主义在一定程度上会有所抬头

    (二)新贸易保护主义会有所抬头,但不会出现泛滥成灾的局面

    (三)贸易保护主义的新形式

     1.从短期来看,受到进口冲击的国家可能会采取临时的紧急贸易保障措施

     2.从长期来看,传统的非关税壁垒和新形式的非关税壁垒会被大量采用

      (1)传统的非关税壁垒(反倾销、技术壁垒和动植物卫生检疫)会更加频繁地使用。

      (2)新形式的非关税壁垒(知识产权、碳排放、金融和服务业对外开放)有可能被采用和强化。

   四 对中国的几点政策建议

    1.总体来看,多哈贸易自由化对我国还是利大于弊的,所以,我国应当积极推动多边贸易体系的发展和多哈进程

    2.深化实施市场多元化战略,大力开拓发展中国家市场和区域性贸易合作,转换美国市场的进口需求

    3.从长期来看,要转变我国外贸发展方式,把外部的压力转换成出口产品升级的动力,以及进一步扩大国内需求,减少对外部市场依赖

    4.高度重视和妥善解决美国可能的贸易保护行为,有效化解中美贸易摩擦

  2008年国际粮食市场分析及2009年趋势预测

   一 国际粮食市场的表现

    (一)国际粮食价格波动与全球大宗商品价格走势具有一致性

    (二)2008年国际粮食价格经历大起大落

     1.国际小麦价格在3月份达到峰值,此后震荡下跌

     2.上半年国际玉米价格持续攀升,7月以后受油价下跌影响步入颓势

     3.大米价格年初异常走高,4月底达到峰值,此后一路下滑

   二 国际粮食价格波动的原因分析

    (一)供需基本面的变化主导了2008年以来绝大部分价格走势

    (二)油价上涨造成生物能源紧俏,扩大粮食需求,推高粮食价格

    (三)国际油价不断上涨,造成肥料和农业运输成本大幅增长,影响了农业的生产和供给,抬升了粮价

    (四)国际粮价在年初被美元贬值和投机炒作不断推高,但也随着全球金融动荡一起坠入谷底

    (五)定量分析表明近年来投机炒作对粮食价格的影响力越来越大

   三 2009年国际粮食市场展望

    (一)预计2008/2009年度末库存水平回升,有利于在2009年上半年维持粮食价格继续处于弱势

     1.小麦丰产,远超过年度使用量,库存水平迅速回升

     2.粗粮生产好于预期,令2008/2009年度库存水平与上年度持平

     3.大米受到高价刺激,生产量大幅度增加,库存水平回升

    (二)2009年下半年粮食市场走势并不明朗,需要静观待变

    (三)小结

  美国经济能够避免长期严重衰退

   一 2008年以来美国经济运行情况

    1.个人消费支出增长乏力

    2.住房性投资严重低迷

    3.出口增速放缓

    4.就业市场疲软

    5.通货膨胀压力趋缓

    6.财政赤字达到创纪录水平

    7.股市震荡下行,美元逆势走强

   二 美国面临严重的金融危机

    1.金融危机迅速蔓延

    2.金融危机爆发的原因

    3.美国政府推出一系列救助措施

    4.救助措施效果有待检验

   三 美国经济能够避免长期严重衰退

  欧元区经济将进入中期调整

   一 欧元区经济濒临衰退

    1.经济活动持续收缩,已濒临衰退边缘

    2.上半年通胀形势迅速恶化,但目前已得到部分缓解

    3.上半年欧元加速对美元升值,但目前升值趋势已发生逆转

    4.薪资成本上升,就业增长逐步放缓

   二 次贷新风暴将加重欧元区经济衰退的程度

    1.银行业损失惨重,股市暴跌

    2.房市进入调整期

    3.实体经济受累

    4.救市措施加大了未来的风险

   三 欧洲经济固有的深层问题仍未解决

    1.产业结构老化

    2.宏观经济政策缺乏灵活性

    3.经济体制僵化限制了经济增长潜力

   四 欧洲经济将进入中期调整阶段

   五 中欧贸易将因欧元区经济衰退受到影响

  日本经济受外部冲击而陷入萧条

   一 2008年日本经济受外部冲击而减速

    (一)次贷危机对日本经济的直接影响较小

    (二)欧美国家需求减少和石油价格上涨造成外贸形势严峻

    (三)投资和消费增长乏力造成内需不足

    (四)日本政府出台综合经济对策对抗经济萧条

   二 2009年日本经济依然面临不景气局面

    (一)日本经济低增长的长期趋势不会发生变化

     1.内需不足是日本经济增速较低的最主要原因

     2.外需增长缓慢是限制日本经济增速的重要原因

    (二)世界经济放缓背景下日本经济可能表现出一定的韧性

  2008年新兴市场经济体经济形势分析与2009年展望

   一 2008年经济形势分析

    (一)上半年仍然保持较快增长速度,但多种因素促使其增速放慢

    (二)通胀高企,成因复杂

    (三)劳动力有效供给不足

     1.职业培训缺乏导致技工短缺

     2.人口第二大国劳动力供给紧张

     3.不稳定的刘易斯拐点在我国出现

    (四)经常项目失衡放大了国际金融危机的影响

   二 2009年经济展望

    (一)新兴市场经济体潜在和现实优势

    (二)新兴市场经济面临的威胁和挑战

    (三)2009年经济发展趋势

   三 我国的应对政策

  2008~2009年国际油价走势回顾与展望

   一 2008年以来国际油价基本特征

    (一)7月中旬前国际油价单边暴涨

    (二)7月中旬以后国际油价出现急速暴跌

   二 影响国际油价的因素分析

    (一)商品属性:供求关系决定油价方向,全球石油供需脆弱是国际油价暴涨的根本原因

    (二)政治属性:地缘政治风险等不确定性扰动石油供求推高油价

    (三)金融属性:明显加剧了国际油价波动

   三 2009年国际油价走势展望

    (一)全球经济增长前景严重低迷,世界石油需求增长明显放慢

    (二)世界石油供给有所改善

    (三)地缘政治风险始终与国际原油市场相伴

    (四)石油的金融属性对油价的影响可能会减弱

    (五)美元走势变化影响国际油价

    (六)基本结论

   四 抓住国际油价回调机会,积极推进成品油价格机制改革

    (一)下定决心推进成品油定价市场化

    (二)培育市场竞争主体,加快石油市场体系建设

    (三)完善石油市场监管体系建设

 产业发展篇

  2008年中国行业发展分析及2009年展望

   一 我国工业行业运行的基本格局

    1.上游采掘行业利润增长突出

    2.中游周期性制造业利润景气全部终结

    3.下游消费品行业出现分化

   二 我国工业行业运行中存在的主要问题

    1.政策性亏损严重

    2.国有企业效益下滑

    3.对出口的依赖性过强

   三 2009年我国行业运行趋势展望

    1.大部分行业仍呈周期性回落趋势

    2.宏观政策为相关行业带来局部性发展机遇

    3.城市化进程将为重化工业的发展提供长期空间聚集条件

  2008年煤炭行业形势分析及2009年趋势预测

   一 2008年煤炭工业发展状况与特点

    1.产销一直呈现“紧平衡”态势,2008年产量增速明显加快

    2.企业效益大幅提升,行业景气攀上顶峰

    3.资源整合稳步推进,产业集中度不断提高

    4.出口需求旺盛,出口政策趋紧

    5.煤炭价格总体保持强势上涨,但涨势明显放缓

    6.第三季度很有可能成为煤炭行业运行的“拐点”

   二 我国煤炭工业发展中存在的矛盾与问题

    1.铁路运输瓶颈突出,总量、结构、体制都存在诸多问题

    2.煤炭主产区和消费区路途遥远,运输成本高

    3.煤炭资源税税率偏低,造成资源的低效和过度利用

    4.产能过剩压力日趋加大

   三 煤炭行业未来发展趋势预测

    1.供需形势:2009年煤炭供需增幅将双双下降,“紧平衡”将得到根本性缓解

    2.价格走势:2008年第四季度趋于回落,2009年价格大起大落的可能性较小

    3.利润增长:2009年煤炭行业利润增速将大幅放慢

   四 促进煤炭工业健康发展的政策建议

    1.调整铁路运力结构,加大对运力短缺地区铁路建设投入

    2.通过资源整合加快大型煤炭企业、煤炭基地建设

    3.积极探索煤电联营的新模式、新途径,推进煤电一体化

    4.加快产业结构调整和经济增长方式转变

    5.加快资源税费制度改革,促进煤炭资源的节约使用

  2008年电力行业运行分析及2009年展望

   一 2008年电力行业运行情况分析

    1.发电量增速放缓,电力供给结构有所改善

    2.工业减速,电力需求增速高位回落

    3.行业投资增幅降至2004年以来的历史低位

    4.节能效果显著,供电煤耗率继续下降

   二 电力行业可持续发展亟待解决三大问题

    1.电网建设相对滞后成为制约电力行业发展的瓶颈

    2.电煤供需矛盾突出,煤炭工业难以支撑快速发展的火电能力

    3.电价改革滞后影响行业可持续发展

   三 2009年电力行业发展趋势预测

   四 促进电力行业可持续发展的对策建议

    1.坚持电力适度超前发展的原则

    2.推动资源节约型国民经济体系的建立

    3.继续加快电网建设,实现电网与电源、输电与配电协调发展

    4.努力减少电煤供需矛盾对电力工业运行的影响

  2008年石油化工行业分析及2009年展望

   一 1~8月份石油化工行业增长形势

    (一)原油开采和加工业生产增速大幅度上升,化学行业生产稳定增长

    (二)原油开采业经济效益大幅度提升,炼油业整体亏损,化学工业经济效益增速下降

    (三)原油产量稳定,原油加工量和主要化学产品产量增速下降

    (四)原油进口增速回落,成品油进口增速上升,化工产品出口增速大幅度提升

   二 石油化工行业未来发展展望

    (一)国内外经济环境的变化增大了石化行业增长的不确定性

    (二)原油价格的未来走势是决定未来石化行业增长的最大变量

    (三)宏观调控政策的调整对化工行业的增长形成一定支撑

    (四)化工行业的结构调整将加快推进

  2008年钢铁行业运行分析及2009年展望

   一 2008年钢铁行业运行走势

    1.产量增长显著放缓,产能过剩逐步显现

    2.出口短期反弹迅猛

    3.市场价格宽幅震荡,冲高回落明显

    4.利润增幅同比下降,企业亏损面扩大

   二 钢铁行业周期性调整“拐点”到来

    1.金融危机祸及实体经济,国际钢铁需求渐露疲态

    2.国内经济放缓,下游钢铁需求明显减弱

    3.上游原材料价格下跌,进一步加大市场回落空间

   三 2009年钢铁行业发展预测

    1.需求增长进一步放缓,市场将维持弱势平衡格局

    2.价格将呈平缓回落走势,行业效益低速增长

    3.行业兼并重组将进一步加快

  2008年汽车行业分析及2009年展望

   一 2008年国内汽车行业增长明显放缓

    1.产销增速由快转慢,同比增幅急剧回落

    2.出口超高增长势头不再,全年增速预计跌落一半

    3.行业效益增长下滑,销量助推利润高增长难度加大

   二 汽车市场呈现出较强的周期性调整趋势

    1.连续多年攀升的宏观经济增速掉头向下

    2.消费者信心指数持续下滑

    3.油价高企,能源约束作用增强

    4.交通约束在部分地区已经显现

   三 2009年汽车行业发展预测

    1.总体增速还将有所下降

    2.商用车增长形势将好于乘用车,零配件企业最困难

    3.二三线市场将成争夺重点

    4.优胜劣汰加快,汽车业重组兼并增多

    5.新能源汽车产业化发展将大大提速

    6.产销关系改变,汽车流通领域面临新调整

  2008年机械设备制造业分析及2009年展望

   一 2008年1~8月机械设备制造业增长形势

    (一)机械设备制造行业工业生产增长速度稳定上升

    (二)机械设备制造行业销售收入增长稳定,利润增速出现较大调整

    (三)大部分机械设备产品产量增长速度比上年同期出现下滑

    (四)机械设备制造业出口增长速度有所下降

   二 未来机械设备制造业的发展展望

    (一)经济结构升级和技术进步是促进机械设备制造业长期稳定发展的根本因素

    (二)能源原材料价格上涨势头趋缓,行业成本压力会有所减轻

    (三)农村经济发展为农业装备提供了新的市场机遇

    (四)机械产品出口继续增长

    (五)扩大内需和实施西部大开发战略将带动机械产品的需求增长

  2008年有色金属工业运行分析及2009年展望

   一 2008年有色金属工业运行分析

    1.工业增加值和产品产量增幅明显回落

    2.工业经济效益首次出现负增长

    3.外贸进出口贸易总额增速放缓

    4.有色金属价格大幅度下跌

    5.固定资产投资增幅偏快

   二 2009年有色金属工业发展趋势展望

    1.国内外经济放缓趋势明显,有色金属需求将明显下降

    2.有色金属行业自身的运行周期导致供需关系进一步恶化,市场价格缺乏重新走高的动力

    3.美元贬值引发有色金属产品价格上涨的金融因素将基本消失

    4.产业政策和生产成本进一步约束我国有色金属工业发展,也将影响企业效益水平的下滑

  2008年房地产市场运行分析及2009年展望

   一 2008年房地产市场运行特点分析

    1.全球房地产市场形势严峻,国内开发商和购房者的信心受到冲击

    2.市场趋冷,销售大幅下滑

    3.保障性住房供给不足,结构失衡矛盾难以有效解决

    4.房价涨幅回落,部分一线城市下跌明显

    5.资金来源增速回落至2004年以来最低水平,企业资金压力加大

   二 2009年房地产发展趋势预测

    1.房地产投资增速将大幅回落

    2.投机需求和自住需求受抑制

    3.房价继续向下调整

   三 促进房地产业平稳健康发展的政策建议

    1.改善供给结构,完善住房保障政策

    2.加大对自住性购房需求的支持力度

    3.完善房地产信贷政策,防止金融风险

    4.加快房地产融资模式多元化发展步伐

    5.建立科学的住房消费模式,提倡“租、购”并举

  2008年医药工业运行分析及2009年展望

   一 医药工业运行的主要特点

    1.工业生产持续快速增长

    2.经济效益高位回落

    3.医药出口增势减缓

    4.医药价格小幅回落

    5.固定资产投资迅猛加快

   二 医药工业运行的突出问题

    1.经济效益持续高增长的压力加大

    2.企业资金紧张的矛盾较为突出

    3.宏观调控力度加大,政策环境偏紧

    4.影响医药产品出口的因素增多

   三 医药工业发展的趋势分析

    1.宏观经济增长放缓对医药行业发展影响有限

    2.人口、医疗、健康是拉动医药行业持续快速发展的重要原因

    3.医药卫生体制改革的深化为医药行业发展提供更加广阔的市场空间

    4.医药制造产业加速升级,淘汰落后步伐加快

    5.2008~2009年我国医药工业运行趋势预测

 区域经济篇

  2009年我国区域经济发展格局分析

   一 2008年区域发展出现的新特点

    1.地区经济增长格局发生了一定的变化

    2.区域合作向纵深推进

   二 区域经济发展中存在的问题

    1.GDP至上观念没有根本改变

    2.地区差距特别是公共服务差距仍比较大

   三 影响2009年区域经济发展格局的两个基本因素

    1.区域政策从围绕经济发展向更看重和谐社会建设转变

    2.产业转移对中西部的作用不能寄过高希望

   四 2009年区域经济发展趋势判断

    1.创意产业在各地经济发展中逐步扮演重要角色

    2.产业集群和城市集群互动态势更加明显

    3.中西部地区经济增幅有望继续高于东部

    4.中西部投资增幅与东部地区差距会拉大

    5.消费品需求各区域可能会出现共振局面

   五 促进区域协调发展的建议

    1.建立与功能区相匹配的地区发展评价体系

    2.建立区域人口流动与经济发展双调控机制

    3.差别化的区域政策要尽快细化

    4.产业转移谨防走“弯路”

  京津冀地区经济形势分析及展望

   一 2007~2008年京津冀地区发展概况

    1.经济稳健发展,消费对经济的拉动日益增强

    2.产业梯度优化与产业结构升级同步

    3.京津冀与长江三角洲、珠江三角洲经济现状比较

   二 京津冀地区发展新情况及未来走势判断

    1.地区现代交通体系建设的不断完善,增强了硬件配套设施

    2.区域政策引导加深产业合作

    3.京津冀地区区域协作更加密切

    4.现有区域产业结构特征有利于稳定发展

    5.区域金融业发展态势需要关注

   三 京津冀地区发展对策建议

    1.京津两地金融产业竞合,共同抵御全球危机

    2.在产业转移的基础上,建立“京津辐射产业园”

    3.促进经济腹地发展,增强城市群体能级效应

  2008~2009年长三角地区经济形势分析与展望

   一 平稳回落,成绩不易

    1.经济增速高位回落

    2.工业产销减速运行

    3.要素价格上涨挤压企业利润

    4.消费投资一火一稳

    5.外贸增势保持平稳

    6.消费价格运行呈现拐点

   二 环境趋紧,积极化解

    1.深化投资体制改革

    2.大力扶持中小企业

    3.积极推动结构优化

   三 展望2009年,续领风骚

   四 稳定预期,科学发展

    1.稳定信心和预期是第一要务

    2.加快一体化发展是提升之道

    3.扶持中小企业是发展之本

    4.推动农村发展是活力之源

  2008~2009年广东经济分析与展望

   一 2008年广东经济运行态势

    1.外贸增速明显回落

    2.投资保持平稳增长但制造业和房地产增幅回落

    3.社会消费品零售额名义增长较快

   二 广东经济运行面临的国内外经济环境

    1.全球经济增长放缓,广东经济外需减弱

    2.全球通胀创十年新高,成本上升,加剧企业经营难度

    3.国内政策调整,有利于缓解广东企业资金紧张局面

   三 2009年广东总体经济走势展望

    1.经济景气分析与判断

    2.2009年综合预测

   四 对策建议

    1.切实落实对中小企业的扶持力度,共渡难关

    2.适当加大财政投入,着力扩大内需

    3.力求维持物价稳定,减轻各方成本压力

  2008~2009年中部地区经济形势分析及展望

   一 2008年中部经济运行基本态势

    1.总体经济较快增长

    2.工业仍然保持强劲带动力

    3.投资增长高位趋缓

    4.消费、出口需求持续增长

   二 中部经济发展的新特点及面临的主要问题

    1.投资和出口结构加速升级

    2.积极承接国际及沿海产业转移

    3.大力支持新兴支柱产业的发展

   三 2009年中部地区发展环境分析

    1.世界经济正逐步陷入衰退

    2.国内经济下调趋势基本明朗

    3.中部经济增长支撑因素有所变化

   四 加快中部地区发展的政策建议

    1.加大对中部地区农业的支持力度

    2.切实解决当前企业面临的突出困难

    3.支持中部地区大力承接产业转移

    4.加快中部地区产业结构调整步伐

  2008~2009年东北地区经济形势分析及展望

   一 2008年东北地区经济运行的主要特点

    1.经济继续保持快速增长

    2.投资、消费和进出口快速增长

    3.工业生产快速增长

    4.财政、居民收入保持快速增长

   二 经济运行中存在的主要问题

    1.居民消费物价上涨的压力仍然较大

    2.原材料、燃料和农资价格持续上升

    3.进出口增速放缓

    4.经济发展对资源的依赖性进一步凸显

   三 2009年东北地区经济展望

    1.2008年东北地区经济发展环境

    2.2009年东北地区经济发展趋势

     (1)支柱产业持续高速发展,产业集聚优势不断显现。

     (2)投资需求旺盛。

     (3)消费市场持续繁荣。

     (4)出口增幅可能继续放缓。

  西部开发2008年回顾与2009年展望

   一 2008年经济运行情况回顾

    1.经济保持平稳增长,增长质量有所提高

    2.投资保持较高增长,部分地区仍然是投资热点

    3.特色优势产业快速发展

    4.财政收入高增长,经济实力不断增强

    5.进出口高速增长,外商投资大幅增加,对外开放不断扩大

    6.居民消费水平提高,消费品市场繁荣活跃

   二 2008年西部开发政策措施回顾

    1.加强基础设施建设

    2.推动特色优势产业发展

    3.引导重点区域加快发展

    4.扩大生态环境保护与建设成果

    5.大力改善农村生产生活条件

    6.努力提高基本公共服务水平

    7.推进西部地区人才队伍建设

    8.深化改革、扩大开放

   三 2009年西部开发展望

    1.金融风暴将对西部经济和开发政策产生重要影响

    2.金融风暴对西部开发机遇大于挑战

    3.抓住机遇深入推进西部大开发

 专题篇

  潜在经济增长能力较高,现实经济增速减慢

   一 目前我国潜在经济增长水平在10%左右

    1.技术进步因素

    2.体制创新因素

    3.国际贸易因素

    4.国内需求因素

   二 2008年我国实际经济增长已回归潜在速度

    1.经济增长偏快的风险基本消除

    2.三大需求两放缓一加快

    3.物价总水平出现回落

   三 经济进入周期性下降的调整时期

   四 把稳定需求作为宏观调控的主要原则

  关于增值税转型对经济影响的初步分析

   一 关于增值税转型的背景情况

    (一)增值税的实质

    (二)增值税的类型

    (三)不同类型增值税的经济影响

    (四)当前我国增值税制度及存在的问题

    (五)增值税改革的基本方向

   二 关于增值税转型对经济影响的定量分析

    (一)模型的基本情况和增值税转型的引入

    (二)对经济影响的结果分析

    (三)结论

  我国节能减排形势分析与展望

   一 我国节能减排的现状与特征

    1.法律和政策环境不断趋好

    2.相关协调机制正在建立与完善

    3.高耗能、高排放行业内部结构趋于优化

    4.市场调节机制逐步加强

    5.资源价格改革进一步深入

    6.科技投入力度加大

   二 我国节能减排所面临的主要问题

    1.我国能源消费结构不合理,能源利用效率低

    2.经济结构仍需调整与完善

    3.节能减排相关统计和监管体系亟待建立与健全

    4.资源价格体系没有调整到位

    5.需求侧管理缺乏有效市场调节机制

   三 2009年我国节能减排趋势展望

    1.政策法规体系进一步完善,政策效应将日趋显现

    2.经济景气下滑,将对企业节能减排形成倒逼机制

    3.节能减排市场将逐步成形

    4.农业农村节能减排将成为新的增长点

   四 做好节能减排的若干对策措施

    1.切实建立节能长效机制

    2.加快产业结构和能源结构调整

    3.鼓励节能减排新机制的创新

    4.改革能源价格形成机制

    5.继续加强国际合作

  美国金融危机的影响和原因分析

   一 美国金融危机爆发的主要情况

    (一)投资者信心受到沉重打击,国际金融市场大起大落

    (二)金融机构人人自危,市场流动性出现紧缺

    (三)金融机构裁员大量增加,失业率继续攀升

    (四)一些国家金融资产遭到抛售,资金有从新兴市场国家流出的趋向

    (五)我国一些金融机构蒙受损失,但尚未造成实质性影响

    (六)我国资本市场受到较大冲击,银行放款更趋谨慎

   二 美国金融危机爆发的主要原因

    (一)发达国家金融资本过度扩张,虚拟经济与实体经济严重背离

    (二)金融创新过度发展,国际金融监督管理体系严重滞后

    (三)美元的国际货币霸权机制积聚风险,国际美元循环不可持续

    (四)世界经济发展格局发生重大变化,主要发达国家政策调整严重滞后

   三 美国金融危机对世界经济的冲击和对我国经济的影响

    (一)作为世界上最发达的超级大国,美国经济占世界经济总量的27%,在金融、科技、军事等领域处于绝对的领先地位。美国经济特别是金融领域出现严重危机,对世界经济发展和现有经济格局都会带来巨大的冲击

     1.世界经济增长陷入停滞甚至衰退的风险大大增加

     2.国际货币金融体系大幅度调整需要各主要经济体的通力合作

     3.金融市场动荡加剧

     4.新兴市场国家产能过剩的矛盾日益突出

    (二)总体来看,美国金融危机不仅对我国海外投资特别是债券投资造成了直接损失,也通过世界经济循环对我国产生深刻的影响

     1.我国外部需求增长将明显放缓

     2.企业投资意愿和能力减弱

     3.居民消费也会受到削弱

     4.影响我国金融稳定的不利因素增多

   四 相关政策建议

    (一)扩大国内需求和提高需求质量,抵消外部需求减弱的不利影响

    (二)积极主动应对产能过剩,继续大力鼓励技术创新和产业结构升级

    (三)完善金融监管体系,逐步提高人民币的国际地位

    (四)吸纳金融高级人才,积极探索我国的金融体系发展之路

    (五)加强对外投资的风险控制,减少国际市场波动带来的损失

  次贷新风暴对我国金融形势的影响分析

   一 次贷新风暴给我国金融机构带来的实际损失有限

    1.中资银行持有与雷曼有关的金融资产规模很小

    2.证券业中的首只QDII基金受雷曼拖累可能面临清盘

    3.中资保险公司未持有雷曼及“两房”债券,外资和合资保险公司受影响较小

    4.“两房”债券暂时安全,但兑付风险并未彻底消除

   二 国际金融动荡向我国传染,股市和房市可能受到冲击

    1.美国次贷危机已升级为金融衍生品危机

    2.全球央行联手救市仍无法力挽狂澜,次贷风暴远未结束

    3.持续不断的金融风暴可能诱发我国股市过度下跌,房市“硬着陆”

   三 我国经济增长受到拖累,信贷紧缩风险上升

    1.美国次贷危机可能演化为银行信用危机,危及实体经济

    2.我国经济存在过快下滑的风险,信贷紧缩风险上升

   四 灵活调整金融调控政策,积极应对次贷风暴

    1.由从紧的货币政策向“稳健”的货币政策转变

    2.如果国内金融动荡加剧,经济下滑趋势明显,可考虑继续下调存贷款利率和存款准备金率来应对

    3.适度放松贷款总量控制,推动信贷结构调整

  次贷新风暴对我国经济增长的影响

   一 次贷危机的高潮即将过去,对实体经济的间接影响还将在未来数年内延续

    1.随着美国政府的“彻底解决方案”的出台,次贷危机高潮即将过去

    2.次贷危机将延长美国及世界经济的调整周期

   二 次贷危机将使得我国经济增长放缓

    1.我国外贸出口相应放慢

    2.企业投资意愿和能力减弱

    3.消费热点进一步降温

    4.经济增长小幅下降

   三 在次贷危机冲击下保持我国经济健康发展的政策建议

    1.刺激内需增长,对冲外部风险

    2.加大经济适用房和廉租房的建设力度

    3.采取措施,促进产业结构平稳升级

  次贷危机新风暴对我国外贸的影响

   一 次贷危机对我国外贸的影响日益加深

    1.次贷危机导致世界经济减速影响我国外部需求

    2.次贷危机导致美元持续疲软引发人民币汇率升值加快

    3.次贷危机推动初级产品价格大涨导致我国进出口成本上升

   二 次贷危机新风暴将影响外贸增长进一步放缓

    1.次贷新风暴进一步恶化我国外贸发展环境

    2.国际市场初级产品价格高位放缓有利于减轻我国进口成本压力

    3.涨跌互现的美元走势将有利于缓解人民币升值压力

    4.发达国家经济放慢可能导致贸易保护措施进一步加强

    5.外贸政策调整效应进一步显现将制约进出口增长

    6.外贸进出口增长速度将持续明显回落

   三 政策建议

    1.进一步完善外贸有关政策

    2.保持人民币汇率基本稳定

    3.大力推进出口多元化战略

    4.有效化解中外贸易摩擦

  次贷危机新风暴对世界通货膨胀的影响

   一 上半年全球通胀蔓延

    1.世界主要国家通胀率持续走高

    2.美元贬值推动商品价格飞涨,全球通胀蔓延

   二 次贷危机新风暴严重打击市场信心,国际市场商品价格全面回落,全球通胀压力部分缓解

    1.监管层打击,大宗商品价格转势

    2.次贷危机新风暴加剧国际商品价格回落态势

    3.全球通胀压力得到缓解

   三 不可忽视全球通胀再度反弹的可能

  次贷危机新风暴对我国房地产的影响

   一 次贷危机新风暴使低迷的全球房市再受沉重打击

    1.次贷危机升级和蔓延,全球资产价格面临更大幅度调整

    2.次贷危机升级为严重的金融危机,世界经济前景更趋恶化

    3.全球流动性由“过剩”变为“短缺”,世界房市调整难以见底

    4.全球恐慌情绪蔓延,投资者信心备受打击

   二 次贷危机新风暴加速国内房地产市场的调整

    1.外部环境更加严峻,国内经济减速已成定局

    2.金融监管加强,银根紧缩

    3.世界各地房价下跌,国内房价很难“独善其身”

    4.“热钱”流出的可能性增大,投机需求减少

   三 不同情形及其结果

   四 对策建议

    1.吸取次贷危机教训,高度关注房地产信贷风险

    2.坚持以人为本,促进房地产市场健康、稳定发展

    3.加快保障性住房建设进度,扩大保障性住房覆盖面

    4.改革用地供给制度,稳定供地节奏

    5.建立和完善房地产市场信息系统

  次贷新风暴对我国价格走势影响分析

   一 美国次贷危机扩散对我国价格走势影响的传导机制

   二 美国次贷危机对我国价格走势的影响程度与我国不同类型产品与服务的对外开放程度有关

    1.消费价格主要受国内因素的影响

    2.生产资料价格和工业品出厂价格主要受国际因素的影响

   三 美国次贷危机的加剧将下拉我国价格水平

    1.受次贷危机加剧的影响,世界经济进一步减速将拉动我国生产资料和工业品出厂价格下行

    2.受次贷危机加剧和逐步扩散的影响,美元汇率将拉动我国生产资料和工业品出厂价格下行

    3.次贷危机加剧有可能减缓外资流入我国的步伐,减轻我国货币被动扩张和价格上涨的压力

    4.未来时期我国各类价格涨幅将持续回落,但各类价格涨幅下降的程度将存在明显差异

  次贷危机新风暴使世界经济衰退可能性大增

   一 次贷危机新风暴对金融和经济领域造成强烈冲击

    1.金融市场动荡,投资者信心跌落

    2.金融机构惜贷,潜在资产质量下降风险增加

    3.美元贬值,经济滞胀风险加大

    4.美国经济趋于停滞,拖累世界经济增长步伐

   二 全球经济增长显著减缓,前景堪忧

    1.世界经济减速再次趋于同步

    2.工业发达国家步入衰退边缘

    3.新兴经济体增长动力减弱

   三 世界经济将步入长期调整,停滞甚至出现衰退的可能性上升

    1.工业发达国家经济将普遍走软

    2.发展中新兴经济体扩张速度将明显放缓

  危机中的金融失衡与金融失序治理

   一 2008年失序的全球金融局势:特征与表现

    1.全球金融市场无序动荡,局势有失控之势

    2.信用链断裂,全球流动性格局发生重大逆转

    3.大规模金融并购,迅速改写全球银行业和金融资产格局

    4.金融救援只能缓解而不能化解危机,金融危机继续向实体经济恶化蔓延

   二 累积性危机:全球经济金融“失衡并增长着”

    1.全球金融资本主义时代金融泡沫的积累

    2.美国赤字经济的总清算

    3.美元主导全球金融货币体系的内在脆弱性

   三 未来全球金融形势预测与风险研判

    1.全球金融危机的演化是否出现结构性拐点

     (1)取决于金融危机恶化的程度。

     (2)取决于美元未来走向。

     (3)取决于全球危机治理与政策应对的效果。

    2.全球经济或将步入含有两次衰退的“W”型调整期

   四 危机下的中国金融稳定框架与金融新政

    1.积极参与全球金融失衡治理,以区域协调推动全球协调

    2.以金融危机调整为契机,全面推进中国金融体制改革和金融调控

    3.立足虚拟经济与实体经济平衡,扩大货币政策宏观调控目标

    4.推进多元化的结构性调整,将外汇储备转变为战略性资产

 法律声明

 主要编撰者简介

 Abstract

由国家信息中心组织专家队伍编撰的《中国与世界经济发展报告(2009年)》,对2009年国内外经济发展环境、宏观经济发展趋势、经济运行中的主要矛盾、产业经济和区域经济热点、宏观调控的政策取向进行了系统的分析预测,内容涵盖了8大宏观经济领域、9大重点行业、6大经济地区、4大世界经济体,目的是为各级政府部门、企业、科研院校开展经济形势分析预测和政策分析提供较为系统全面的决策参考资料。国家信息中心专家认为,目前席卷全球的金融危机将对未来世界实体经济造成严重冲击,也必将对中国经济造成一定影响。本报告专题篇中对世界金融危机及其对中国经济主要领域的影响进行了深入研究,得出的结论是,既要充分估计这场危机对我国经济的影响,又不能过于悲观,要看到中国拥有巨大的内需市场和相对完善的产业体系以及充足的外汇储备,从而保证我国有能力抵御这场危机,并保持经济的平稳较快发展。报告认为,2009年中国宏观经济增长速度将继续有所回落,但仍可以保持较快增长速度。即使美国、欧洲、日本经济出现小幅衰退,只要宏观调控得当,中国经济也能够保持8%以上的增速。综合多种因素预测,2009年GDP增长9%,投资、消费、净出口增速均将有明显回落,居民消费价格上涨4%左右,城镇登记失业率由4%上升至4.3%左右。报告建议,2009年我国宏观调控政策应将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为基本取向,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加快生产要素价格形成机制的市场化改革,加大国家对技术进步和创新的政策支持力度,促进经济结构在调整中转型升级,使我国经济社会发展在战胜危机的挑战中跨上一个新的台阶。

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