陕西文化发展报告(2019)图书
Annual Report on Culture of Shaanxi (2019)
[内容简介] 本书全面总结了2018年陕西文化发展的整体状况与成就,对 2019年文化发展趋势进行分析和预测,就重点关注的陕西新型国有文化资产管理体制建设、文化产业空间优化思路与策略、文化制造业的发展思路与战略选择、文化强省战略推进等问题进行了深度探讨与阐述,对非物质文化遗产保护与传承、民俗文化资源保护与开发利用、民营实体书店发展、陕西演艺集团体制机制改革等行业发展进行了考察分析,并就陕西公共文化发展和区域发展提出相应的对策建议。
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前言
陕西蓝皮书编委会
Ⅰ 总报告
B.1 2018年陕西省文化发展现状与趋势
一 陕西文化发展整体状况与成就
(一)坚持正确政治方向,充分发挥舆论引导作用,弘扬主旋律传播正能量
(二)出台重要文化政策,引领文化工作深入发展
(三)举办文化节、艺术比赛,推进公共文化服务体系建设,保障人民群众基本文化需求
(四)促进文化产业进一步发展,为推动全省经济快速增长做出新贡献
二 陕西省主要文化行业发展状况
(一)陕西新闻出版行业发展状况
(二)陕西广播电影电视业发展状况
(三)陕西戏剧演艺业等领域发展状况
(四)陕西省文博事业发展状况
(五)陕西美术艺术事业和非物质文化遗产保护等发展状况
三 陕西省各地文化发展状况
(一)西安文化发展状况
(二)榆林文化发展状况
(三)延安文化发展状况
(四)铜川文化发展状况
(五)宝鸡文化发展状况
(六)咸阳文化发展状况
(七)渭南文化发展状况
(八)汉中文化发展状况
(九)安康文化发展状况
(十)商洛文化发展状况
四 陕西省文化发展前景分析与预测
(一)陕西省将在文化与旅游相融合、发展全域旅游方面进入一个新阶段
(二)陕西省文化产业将达到新水平
(三)陕西省将更好地守护文物资源,为民众提供更好更多的公共文化产品
Ⅱ 宏观视野篇
B.2 建立健全陕西新型国有文化资产管理体制研究
一 陕西国有文化资产管理现状
(一)新时代国有文化资产管理体制框架基本确立
(二)一批国有文化企业成为有竞争力的市场主体
(三)不断优化政策环境
二 陕西国有文化资产管理存在的主要问题
(一)国有文化资产管理目标还未实现
(二)新型国有文化资产管理体制有待完善
(三)国有文化企业市场竞争力不强
(四)政策环境有待优化
(五)缺乏有效的评价考核机制和办法
三 建立新型国有文化资产管理体制的建议
(一)强化党在新型国有文化资产管理中的主导权
(二)建立宣传部门有效主导的管理体制
(三)建立有文化特色的现代企业制度
(四)将顶层设计与落地实施有效结合
(五)完善考核评价机制
B.3 陕西文化产业空间优化思路与策略研究报告
一 陕西文化产业空间优化的现实基础
(一)把握并立足现有基础
1.政策保障体系不断完善,总体发展环境持续优化
2.从增长速度来看,总体呈上升趋势
3.从规模以上文化企业培育情况来看,文化服务业占据主导地位
4.从地区发展情况来看,关中—渭河沿线是全省文化产业发展的重点区域
5.特色产业集聚区数量稳步增长,产业集聚态势初步显现
(二)正视当前存在的问题
1.区域发展不平衡、区域分化现象比较突出
2.区域资源整合力度有待提高
3.产业关联度很高的文化制造业并未显现真正的竞争优势
4.产业集聚区集聚效应和极化效应不明显
5.现有文化产业空间布局思路和模式较为单一
二 构建“一带两区”空间发展格局
(一)布局原则
(二)“一带两区”空间布局战略
1.陕西文化产业核心区域—— 关中—渭河文化产业带
2.陕北红色文化产业区
3.陕南—汉江绿色康养文化产业区
(三)推进重点产业分布不断优化
1.文化装备及消费品制造板块
2.新闻出版发行板块
3.文化创意与艺术演艺板块
4.传媒影视板块
5.内容保存、会展板块
6.文化与旅游融合板块
三 陕西文化产业空间优化的保障措施
(一)制度及政策保障
(二)加强资金和财税保障力度
(三)加大人才支持力度
(四)强化对外交流与宣介力度
(五)建立健全各类文化产业集聚区、文化项目的准入和退出机制
B.4 陕西文化制造业的发展思路与战略选择
一 陕西文化制造业的发展现状和突出问题
二 陕西文化制造业面临的重大机遇与挑战
三 陕西文化制造业的发展思路
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)战略目标
四 陕西文化制造业发展壮大的战略选择
(一)建立文化制造业产业体系,加快陕西文化产业升级更新
(二)加快重点行业发展壮大,促进文化制造业领域提质增效
(三)优化文化制造业功能布局,培育“陕西制造”优质品牌
(四)引进培育骨干文化业制造业企业,提升文化装备技术创新能力
(五)强化资源和要素供给,营造文化制造业发展的良好环境
(六)加强组织实施,抓紧制定实施方案和配套措施
B.5 陕西文化强省战略推进研究
一 从提出到确立
二 战略推进
三 战略评价
B.6 论终南文化的会通精神在陕西共建丝绸之路经济带中的启示价值
一 终南文化的兼容性在秦时期的体现
二 巫官文化与史官文化在终南文化中的融合
三 终南文化的会通精神在共建“丝绸之路经济带”中对亚欧文化兼容的启示
Ⅲ 行业报告篇
B.7 渭南市非物质文化遗产保护与传承现状研究报告
一 精彩纷呈的渭南市非物质文化遗产
二 行之有效的保护与传承体系
(一)多方发力,不断夯实非遗保护和传承基础
(二)多举措并进,有效加强对传承人的保护及扶持力度
(三)创意创新,“360”联动机制实现非遗与公共文化服务“零”距离对接
(四)创建非遗产业基地,加快非遗项目产业化步伐
(五)加强对外交流,稳步提升非遗美誉度和影响力
三 渭南市非遗保护传承中存在的问题和不足
(一)财政投入资金不足,非遗保护经费短缺
(二)传承人年龄偏大,人才断代、后继乏人等问题较为突出
(三)非遗项目所在地群众的需求并未得到足够重视和体现
(四)互联网及高科技手段对非遗保护的作用尚未完全彰显
(五)部分非遗项目因材质、质地等因素而使其传播范围受到很大限制
四 促进渭南市非遗有效保护和传承的对策及建议
(一)设立非遗保护专项资金,鼓励社会力量和资本参与非遗保护
(二)不断提高传承人待遇,进一步做好老艺人及其项目的影像留存等工作
(三)大力支持非遗回归社区、回归村落,探索非遗保护与文化扶贫之间的最佳结合点
(四)紧跟时代步伐,找寻“互联网+非遗”“新媒体+非遗”的可行性路径
(五)集合多方力量,为传播范围受限的非遗项目提供更多展示机会或平台
(六)尽快出台相关政策,加大非遗知识产权保护和学术研究力度
B.8 陕西省民俗文化资源保护与开发利用研究
一 陕西入选全国非遗名录的民俗类项目
(一)黄帝陵祭典和炎帝祭典
(二)陕西的社火
(三)铜川药王山庙会和彬县灯山会民俗
(四)韩城的徐村司马迁祭祀民俗
(五)西安的迎城隍民俗
二 入选陕西省级非遗名录的民俗类项目
(一)陕西的庙会民俗
(二)陕西的社火民俗
(三)陕西的祭祀民俗
(四)陕西其他民俗类型
三 陕西地市级非物质文化遗产名录中的民俗类项目
(一)关中地区的民俗
(二)陕北地区的民俗
(三)陕南地区的民俗
四 陕西省非物质文化遗产中民俗类文化资源的保护与利用
(一)对民俗类项目传承人的保护
(二)对民俗类项目的保护
(三)对传统民俗类项目的利用和开发
1.得到重点保护和开发,具有全局性影响力,产生良好的社会经济效益
2.得到很好保护和开发,在一定区域内产生重要影响力,对推动地方社会经济建设产生了重要作用
3.得到有效保护、传承,在重要节庆和活动中展现表演,为丰富群众生活、展现传统文化魅力继续发挥重要作用
4.能够与旅游业、餐饮业相结合,在旅游开发过程中得到保护和利用
5.一定时期内难以挖掘利用价值,以保护为主。陕西各类民俗项目数量多,分布地域广
B.9 西安市民营实体书店发展研究报告
一 我国民营实体书店发展历程的回顾
二 西安市民营实体书店面临的困境
三 西安市扶持民营实体书店的政策
四 西安市民营实体书店的转型
B.10 陕西演艺集团体制机制改革实践调研报告
一 陕西演艺集团改革的实践探索
(一)创作了一批精品剧目,获得好评
(二)优秀剧目“走出去”,演艺经典“引进来”
1.优秀剧目在国内外演出频繁
2.扩大合作,引进国内外优秀剧目
3.扎根人民,惠民演出遍及陕西各地
4.发挥演艺集团的优势,推进陕西的文化建设
(三)完善内部制度,推进人才队伍建设
(四)艺术普及工作扎实推进
(五)在改革创新中求发展,打造产业新项目
二 陕西演艺集团存在的问题与不足
(一)创作资金不足,资本规模有限,剧场配置不足
(二)集团领军人物紧缺,演艺人才流失
(三)精品力作较少,市场效益欠缺,产品开发不够
(四)改革创新探索不够,思想不够解放
三 促进陕西演艺集团发展的对策建议
(一)继续拓宽渠道,有效地解决资本短缺问题
(二)完善人才引进与使用制度,让人尽其才
(三)树立精品意识,在市场中兑现艺术创作价值
(四)构建完整的项目管理程序,发挥专家的指导监管作用
(五)与各类媒体密切合作,让宣发平台精准有效
B.11 “后真相”时代政府网络舆情治理研究
一 “后真相”的内涵
(一)关于“后真相”的产生与发展
(二)当前关于“后真相”的认识
(三)“后真相”的内涵
二 “后真相”现象的特征与表现
(一)情绪对态度的影响超过事实本身
(二)“新闻反转”频发,社会信任异化
(三)群体化传播导致群体极化
(四)众声喧哗下的围观心态
三 “后真相”现象形成的原因
(一)网络媒体的推动效应
(二)市场经济诱因下的媒体行为失范
(三)情绪化传播导致的刻板印象
(四)社会转型期的矛盾
四 “后真相”时代政府网络舆情治理策略
(一)遵循舆论发展的规律,创新舆情治理的方式方法
(二)进一步完善互联网管理法律体系,依法用网、管网
(三)强化互联网思维,搭建多元协作的网络舆情治理机制
(四)提升网络媒体工作者的职业素养
(五)加强公民媒体素养教育
B.12 陕西弘扬红色文化的传承与实践
一 延安红色革命历史
二 新时代传承与弘扬红色文化的重大意义
(一)红色文化是中国特色社会主义精神文化的重要组成部分
(二)传承与弘扬红色文化对党的建设具有积极现实意义和深远历史意义
(三)传承与弘扬红色文化对构建社会主义核心价值观具有重大作用
(四)传承与弘扬红色文化是实现“两个一百年”奋斗目标的有力保证
(五)传承与弘扬红色文化对陕西省落实“五个扎实”,奋力追赶超越意义深远
三 当前延安红色文化的发展态势
(一)物质文化的有形分布
(二)非物质文化的无形分布
1.大学生教育的代表性
2.党政干部教育的典型性
3.红色文化宣传
4.强化非遗传承与保护
四 红色文化传承中面临的困境与问题
五 新时期红色文化的传承与发展
(一)加强顶层设计
(二)进一步凸显红色旅游教育
(三)红色基因与陕西追赶超越和精准扶贫的结合
(四)红色基因的实际性
Ⅳ 公共文化篇
B.13 陕西现代公共文化服务体系建设发展报告
一 2018年陕西现代公共文化服务体系建设现状与成效
(一)地方公共文化服务相关立法工作加速推进
(二)基层综合性文化服务中心建设全面推进
(三)各级政府购买公共文化服务的力度进一步加大
(四)国家公共文化服务示范区和示范项目建设成绩斐然
(五)节庆性、专业性公共文化服务活动亮点纷呈
(六)文化扶贫工作深入推进
(七)公共文化服务体系建设“质”“量”并举
(八)公共文化服务走向“数字化”“网络化”
二 2019年陕西构建现代公共文化服务体系展望
(一)出台和实施《陕西省公共文化服务保障条例》
(二)基本完成陕西基层综合性文化服务中心建设的全覆盖任务
(三)确保陕西各级政府将公共文化服务经费依法纳入本级政府预算
(四)加快实施陕西第四批国家公共文化服务体系示范区和示范项目
(五)推动公共文化机构法人治理结构改革工作全面铺开
B.14 西部农村公共文化服务需求偏好的群体差异
一 问卷调查的基本情况
(一)问卷调查范围
(二)问卷调查受访者基本统计特征
二 公共文化服务需求偏好的群体差异
(一)利用文化设施频率的群体差异
(二)希望政府建设文化设施的群体差异
(三)文化下乡活动偏好的群体差异
(四)参加乡镇(村)组织的文化活动意愿的群体差异
(五)比较喜爱的文化娱乐活动的群体差异
(六)获取信息渠道的群体差异
三 简要小结与政策含义
(一)简要结论
(二)政策含义
B.15 2018年西安市雁塔区构建现代公共文化服务体系研究报告
一 2018年雁塔区构建现代公共文化服务体系特色
(一)联合辖区高校,共享高校文化资源
(二)加大公共文化场馆设施改造建设,文化场馆开放常态化
(三)聚焦15分钟文化服务圈目标,突出公共文化服务便利性
(四)文化、体育双轮驱动,群众文化健身相得益彰
(五)将文化产业园区与居民文化生活相融,让居民在家门口就可以参与文化活动
二 2018年雁塔区公共文化服务建设经验
(一)结合辖区实际,合理选择社区基本文化服务方式
(二)注重采购环节,实现辖区公共文化资源来源多样化
(三)注重社区群众文化活动品牌打造
三 雁塔区构建现代公共文化服务体系的建设思路与定位
(一)雁塔区公共文化建设思路创新
1.从功能导向到群众导向转变
2.从设施场馆分割到资源共享、信息互联互通转变
3.从突出文化产品到创新服务模式转变
4.从“求乐”向求知、求新转变
(二)雁塔区构建现代公共文化服务体系的科学定位
四 加强雁塔区现代公共文化服务的对策建议
(一)全面摸清家底,优化整合辖区公共文化资源
(二)在社区综合文化活动中心已达标的基础上,加强便民化服务
(三)同步推进全区公共文化数字化建设
(四)加强公共文化以文化人、以文育人的功能
(五)加强雁塔区文化志愿者队伍建设
(六)继续坚持共建共享,实现公共文化资源更加充分利用
(七)加强公共文化绩效评估,继续坚持实施公共文化服务目标责任考核
B.16 陕西民国名人碑刻的现状、价值和保护开发对策研究
一 陕西各地所存藏民国名人碑刻的现状
(一)陕西现存民国名人碑刻的数量和种类
1.碑
2.墓志
3.摩崖
(二)陕西现存民国名人碑刻的存藏和分布情况
二 陕西民国名人碑刻的价值
(一)陕西民国名人碑刻的历史学价值
1.研究陕西乃至中国近现代政治、军事的一手史料
2.研究陕西近现代教育的重要文献
3.研究陕西乃至中国近现代宗教的重要资料
4.研究党史的重要资料
(二)陕西民国名人碑刻的文学艺术价值
(三)陕西民国名人碑刻对于实现中华民族伟大复兴的现实意义
三 陕西民国名人碑刻的保护开发对策
(一)陕西民国名人碑刻的保护
(二)陕西民国名人碑刻的开发对策
1.立足历史、服务大局
2.系列整合、复旧创新
四 结语
B.17 西安民国时期石刻文献价值及其保护对策研究
一 石刻文献对于民国社会史学的研究意义
二 西安现存民国时期的记事碑
(一)家族宗祠碑刻
(二)文教和医疗碑刻
(三)宗教及公共建筑碑刻
三 民国时期其他碑刻类型概述
(一)墓志、墓碑
(二)题字碑
(三)施政纲领碑
四 民国时期石刻的保护对策
Ⅴ 区域报告篇
B.18 众艺同晖·古风新倡
一 制度设计研究背景
(一)榆林地区民间表演艺术基本情况
1.榆林与榆林文化简介
2.榆林地区民间表演艺术特点
3.创建前民间表演艺术存在的突出矛盾和主要问题
(二)制度设计的政策依据
(三)制度设计的总体思路
1.指导思想
2.基本原则
3.主要目标
二 制度设计的基本内容
(一)四个中心建设
1.民间表演艺术展演中心
2.民间表演艺术交流中心
3.民间表演艺术人才培养中心
4.民间表演艺术创造性转化中心
(二)四个机制建设
1.制度保障机制
2.财政保障机制
3.人才保障机制
4.活动组织机制
(三)六个结合建设
1.将物质文化遗产保护与非物质文化遗产传承相结合
2.将节日庆典演出与常态化演出相结合
3.将政府组织活动与群众自发性文艺演出相结合
4.将地域文化与大众文化相结合
5.将传统文化传承与现代公共文化服务体系构建相结合
6.将固定服务设施、流动服务设施和数字服务设施相结合
三 强化项目的示范引领作用
(一)示范项目建设的基本价值目标
1.众艺同晖
2.古风新倡
3.公共文化空间再造
(二)示范项目制度设计的科学性
四 结语
B.19 渭南市国有文化企业发展报告
一 渭南市国有文化企业发展现状
(一)不断深化国有文化单位转企改制,培育具有竞争力的市场主体
(二)实施重大文化项目带动战略,优秀作品不断涌现
(三)完善基础设施,打造惠民工程,推动全市公共文化事业大发展大繁荣
二 渭南市国有文化企业发展存在的问题
(一)国有文化企业管理体制尚未理顺
(二)改制后的国有文化企业市场主体意识不强
(三)经费短缺,融资模式单一
(四)缺乏市场化人才和专业化人才
三 渭南国有文化企业发展对策建议
(一)坚持党对国有文化企业的领导,实现管人管事管资产管导向相统一
(二)深化渭南国有文化企业市场化改革,加快建立现代企业制度
(三)重点发展特色产业,优化渭南国有文化产业发展布局
(四)借力资本和重大项目,推动渭南国有文化企业做大做强
(五)大力实施人才发展战略,完善评价考核制度
B.20 西咸新区泾河新城文化产业发展研究报告
一 泾河新城文化产业发展的优势
(一)拥有独特的资源禀赋,为铸造新城独特的文化魅力奠定了基础
1.唯一性文化资源——地标文化
2.显著性文化资源——科技文化
3.完整性文化资源——历史文化
4.天然性文化资源——生态文化
5.优越性文化资源——东方田园
6.独有性文化资源——陕商文化
(二)政府主导,为文化发展营造良好的环境
(三)抓项目建设,打造文化产业集群,增强了文化产业发展的规模效应
1.以乐华欢乐世界为核心的欢乐文化主题园区
2.以崇文塔景区为核心的历史文化区
3.以茯茶镇、寿平民宿小镇为核心的美丽乡村民俗文化区
4.以泾河智慧农业园、科技生态园等项目为核心的现代农业文化园区
5.以中国原点地理信息为依托建立的现代科技文化园
二 泾河新城文化产业发展的现状
(一)旅游服务业快速发展
(二)文化衍生品研究和开发不断拓展文化产业链
1.文化研究与书籍出版
2.影视宣传片策划与拍摄
3.旅游文化产品设计开发
(三)惠民文化活动丰富,满足群众文化需求
三 泾河新城文化产业发展存在的主要问题
(一)文化产业基础薄弱
(二)文化产业发展课题还未破题
(三)文化产业规模小
(四)高端的文化人才缺乏
四 泾河新城文化产业发展的对策建议
(一)加大政府支持力度,增强文创产业整体实力和竞争力
(二)整合历史文化资源,保护与开发好非遗文化
(三)培育和优先发展优势产业
(四)做大做强旅游产业
(五)实施“文化+”战略
(六)培育引进文化产业高端人才
B.21 乡村文化理事会
一 乡村文化振兴的背景
二 王益区农村文化建设情况及存在问题
(一)建设情况
(二)存在问题
三 乡村文化理事会推动乡村文化振兴的新实践
四 结语
Ⅵ 大事记
B.22 2018年陕西文化发展大事记
Abstract
摘要