序言

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 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 2020～2021年河北省农业农村经济发展报告*

   一 2020年回顾：新冠肺炎疫情背景下，河北省农产品供给稳定，农业农村发展稳中有进，全面建成小康社会目标如期实现

    （一）粮食生产保持稳定，主要农产品供给保障有力，在抗击新冠肺炎疫情、保障全省经济社会稳定中做出重要贡献

    （二）农业农村经济规模稳步扩大，科技、绿色、品牌、质量农业加快发展，农业产业结构持续优化

    （三）主要农产品生产价格稳中有升，农民从事农业生产的积极性有所提升

    （四）农业农村改革稳步推进，农村集体经济加快发展

    （五）农民收入增速大幅高于同期经济增速，全面建成小康社会目标如期实现

    （六）脱贫攻坚战如期高质量打赢，62个贫困县全部脱贫摘帽，232.3万贫困人口全部实现“两不愁三保障”，达到稳定脱贫条件

   二 2021年河北省农业农村经济发展形势分析与展望

    （一）2021年河北省农业农村经济发展面临的形势

     1.新冠肺炎疫情对全球经济的深层影响持续发酵，我国发展面临的外部环境日趋复杂，农业农村发展的机遇与挑战并存

     2.党的十九届五中全会明确提出坚持优先发展农业农村，走中国特色社会主义乡村振兴道路，为农业农村经济发展带来持续动力

     3.京津冀协同发展、雄安新区规划建设和2022年北京冬奥会筹办等重大国家战略、国家大事，为河北省农业农村经济发展释放持久红利

    （二）2021年河北省农业农村经济形势展望

     1.农业综合生产能力稳步提高，农业现代化积极推进

     2.农村改革持续深化，农村集体经济发展加快

     3.农村一二三产业融合步伐加快，新产业、新业态带动更加有力

   三 2021年河北省农业农村经济发展面临的突出矛盾和主要问题

    （一）资源环境对农业发展的约束明显

    （二）粮食生产成本增加，农民来自农业生产的收益较低

    （三）农业基础设施和农业生产服务存在短板

    （四）农民收入与发达省份相比差距仍然较大

   四 新起点、新征程，推动河北省农业农村经济加快发展的对策建议

    （一）全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实保障粮食等重要农产品供给安全

     1.持续加大高标准农田建设力度

     2.强化政策激励，提升农民生产积极性

     3.加大先进农业生产技术推广应用

     4.提升农业绿色可持续发展能力

    （二）把握扩大内需战略基点，增加农村有效投资，推动农村消费升级，加快发展数字农业，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局

     1.扩大农村有效投资

     2.加快推动农村消费升级

     3.加快发展智慧农业、数字乡村

     4.全面扩大农业对外开放

    （三）发挥区位资源优势，发展都市型现代农业，调优调强农业生产结构，全面提升农业生产质量效益

     1.持续优化农业生产布局

     2.大力发展都市型现代农业

     3.加快农业科技创新发展

     4.大力发展农产品精深加工

     5.培育农产品知名品牌

     6.发展乡村特色产业

    （四）培育壮大新型经营主体，完善利益联结机制，推动小农户与现代农业有机衔接

     1.实施家庭农场培育发展工程

     2.实施农民合作社能力提升工程

     3.实施农业社会化服务组织建设工程

     4.实施农业利益分享工程

    （五）坚持深化农业农村改革，健全统筹发展体制机制，激活农业农村发展活力

     1.持续深化农村土地制度改革

     2.深化农村集体产权制度改革

     3.大力发展农村普惠金融和政策性保险

     4.完善农产品质量安全控制制度

    （六）推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴、共同富裕基础

     1.继续巩固脱贫攻坚成果

     2.继续做好脱贫摘帽地区、落后村庄帮扶

     3.加强农村低收入人口帮扶

 Ⅱ 分报告

  B.2 2020～2021年河北省粮食生产形势分析与预测

   一 河北省粮食生产呈现“面积减、单产和总产均增”格局

    （一）夏粮播种面积、产量减少，单产增加

    （二）秋粮播种面积、产量、单产均增

    （三）全年粮食播种面积减少，单产和总产均增加

   二 粮食生产利弊因素分析

    （一）夏粮生产利弊因素分析

     1.有利因素

     2.不利因素

    （二）秋粮生产利弊因素分析

     1.有利因素

     2.不利因素

   三 2021年粮食生产形势预测

    （一）小麦

     1.小麦播种面积将会增加

     2.冬小麦单产有上升空间

     3.小麦价格预期平稳运行，间或小幅上涨

    （二）玉米

     1.玉米播种面积将保持稳定

     2.玉米单产将继续增加

     3.玉米价格平稳运行

  B.3 2020～2021年河北省畜牧经济形势分析与预测

   一 2020年河北省畜牧业发展的总体特征与运行态势

    （一）生猪生产加快恢复，猪价高位运行

     1.生猪生产持续加快恢复

     2.养殖户养殖积极性较高

     3.大型生猪养殖项目持续落地

     4.猪肉价格高位运行

     5.后市预测

    （二）蛋鸡生产平稳发展，蛋价先降后升

     1.蛋鸡存栏增加

     2.鸡蛋价格先降后升

     3.后市预测

    （三）奶业发展形势向好

     1.奶牛存栏和牛奶产量大幅增加

     2.生鲜乳收购价持续小幅上涨

     3.后市预测

     4.河北省振兴奶业举措

    （四）肉牛平稳发展，牛肉价格高位运行

     1.肉牛存栏量小幅增长

     2.活牛、牛肉价格高位运行

     3.养殖利润高

     4.后市预测

    （五）肉羊生产稳中有增，羊肉价格持续走高

     1.肉羊存栏量稳步增长

     2.羊肉、活羊价格高位运行

     3.养羊效益显著

     4.后市预测

    （六）肉鸡存栏量增加，价格下降

     1.肉鸡供应偏紧

     2.肉鸡价格下降

     3.肉鸡养殖保本微利

     4.后市预测

   三 河北省畜牧业发展机遇与挑战分析

    （一）发展机遇

     1.政策环境持续向好

     2.产业发展潜力巨大

     3.信息技术助力畜牧业发展

    （二）面临的挑战

     1.生态安全压力大

     2.疫病防控压力大

     3.支撑产业发展的客观条件仍然薄弱

   四 推动河北省畜牧业绿色健康平稳发展的对策建议

    （一）推进生态养殖

    （二）实施提质增效

    （三）开展科技创新

    （四）推动信息融合

    （五）完善产业预警

    （六）强化重大动物疫病防控

  B.4 2020～2021年河北省蔬菜经济形势分析与预测

   一 2020年全国及河北省蔬菜产业生产形势分析

    （一）2020年全国蔬菜产销形势

     1.产量小幅增加

     2.价格波动较大

     3.对外贸易活跃

    （二）2020年河北省蔬菜产销形势分析

     1.产业发展稳中向好

     2.蔬菜价格低于全国平均水平

     3.优势产区特色明显

     4.品牌培育效果凸显

     5.产销对接成效显著

     6.对外贸易回稳向好

   二 2020年河北省主要蔬菜种类市场行情分析

    （一）番茄价格走势分析及行情预测

     1.主要特征：价格同比上升，季节性特征明显

     2.走势预测：2021年整体价差缩小，市场平稳运行

    （二）黄瓜价格走势分析及行情预测

     1.主要特征：价格走势趋同，季节性特征明显

     2.走势预测：2021年价格走势与上年基本相同

    （三）甘蓝价格走势分析及行情预测

     1.主要特征：价格同比上升，增幅明显

     2.走势预测：价格波动不大，注意防范风险

    （四）大白菜价格走势分析及行情预测

     1.主要特征：价格同比上升，月度价格波动明显

     2.走势分析：后期供应充足，价格低位运行

    （五）大葱价格走势分析及行情预测

     1.主要特征：大葱产量减少，后期价格飙升

     2.走势预测：短期价格居高难下，防范盲目扩张风险

   三 当前河北省蔬菜产业生产面临的主要问题

    （一）蔬菜生产成本上升

    （二）市场风险加剧

    （三）绿色生产推广难

    （四）组织化程度偏低

   四 未来河北省蔬菜产业生产形势的总体判断

   五 推动河北省蔬菜产业提质增效发展的对策建议

    （一）推广节本增效技术

    （二）提高风险防范能力

    （三）发展绿色清洁生产

    （四）提升菜农组织化程度

  B.5 2020～2021年河北省水果产业形势分析与预测

   一 2020年全国及河北省水果产销形势分析

    （一）全国水果产销形势分析

     1.水果产量稳中有降

     2.水果价格前低后高，不同品种价格波动幅度存在差异

    （二）2020年河北省水果产销形势

     1.产量总体平稳，价格小幅上涨

     2.区域规模优势明显，打造了集群发展新优势

     2.绿色要素投入比例加大，质量安全稳步提升

     3.科技集成创新，形成了“三新”发展新态势

     4.培育区域品牌成效显著，提升了产业发展水平

   二 当前河北省水果产业发展面临的主要问题

    （一）生产成本快速上涨

    （二）供求结构性矛盾凸显

    （三）自然灾害抵御能力不足

    （四）销售渠道拓宽有限

   三 2021年河北省水果产业发展的主要思路

   四 加快河北省水果业优质发展的对策建议

    （一）狠抓“标准”，推进标准化体系建设

    （二）强化科技引领，推动水果技术集成创新

    （三）加强预警机制和保险体系建设，增强抵御风险的能力

    （四）培育特色品牌，推动水果高质量发展

    （五）创新融合发展模式，推动水果产业转型升级

    （六）创新市场体系，提升水果市场竞争力

  B.6 2020～2021年河北省渔业经济形势分析与预测

   一 2020年河北省渔业生产形势总体情况

    （一）水产绿色健康养殖基本全面展开

    （二）捕捞业结构调整步伐进一步加快

    （三）渔业资源养护能力得到有效提升

    （四）一二三产业融合发展提速增效

    （五）渔船渔港管控措施落实到位

    （六）政策支撑能力稳步增强

    （七）科技创新能力和水平明显提高

    （八）安全保障工作扎实有效

    （九）渔政执法始终保持高压态势

   二 2021年河北省渔业经济发展面临的有利与不利因素

   三 2021年河北省渔业经济发展预测

   四 推动河北省渔业经济健康绿色发展的对策建议

    （一）重点完善渔业发展政策措施

    （二）突出抓好水产养殖绿色发展

    （三）继续调整优化捕捞业生产结构

    （四）大力推动渔业产业融合发展

    （五）加大渔业资源养护工作力度

    （六）提升渔业安全保障综合实力

  B.7 2020～2021年河北省农产品生产者价格形势分析与预测

   一 2020年前三季度河北省农产品生产者价格运行整体情况

    （一）畜产品生产者价格上涨是生产者价格上行的主导力量

    （二）农业产品生产者价格涨幅明显

    （三）林业产品生产者价格下降

    （四）渔业产品生产者价格上涨明显

   二 河北省主要农产品生产者价格变动特点分析

    （一）主要粮食生产者价格较快上涨

    （二）蔬菜生产者价格涨幅明显

    （三）水果生产者价格上涨

    （四）活猪生产者价格趋稳

    （五）牛羊生产者价格继续上涨

    （六）禽蛋生产者价格降幅明显

   三 2021年河北省主要农产品生产者价格走向预测

    （一）粮食供需基本平衡，预计粮价稳中有升

    （二）活猪生产者价格缺乏支撑，可能逐步回落

    （三）活牛、活羊生产者价格可能小幅上涨

    （四）禽蛋生产者价格或涨幅明显

  B.8 2020～2021年河北省农村居民收入形势分析与预测

   一 2020年河北省农村居民收入增长的主要特征

    （一）收入实际增速由负转正，城乡差距进一步缩小

     1.农村居民收入增长逐季回升，实际增速由负转正

     2.农村居民收入增速快于城镇，城乡差距进一步缩小

    （二）收入全面增长，工资性收入仍为农村居民增收主动力

     1.保就业：工资性收入逐季回升，继续主导农村居民增收

     2.促生产：经营性收入恢复较快，复商复市有力推动农产品销售

     3.稳金融：财产性收入继续增加，利息、保险等金融类收入受疫情影响较小

     4.惠民生：转移性收入稳中有升，扶贫惠农政策落地见效

    （三）收入水平接近全国平均水平，和京津差距明显

     1.收入水平接近全国平均水平

     2.与京津收入差距较大

   二 2021年河北省农村居民收入增长的形势分析

    （一）有利因素

     1.工资性收入继续保持稳定增长

     2.农产品价格保持上涨态势

     3.财产性收入呈不断增长趋势

     4.转移性收入增加

    （二）不利因素

     1.下行压力犹存，整体经济运行平缓

     2.农村经济抵御自然风险和经济风险的能力比较弱

   三 促进河北省农村居民收入稳定较快增长的对策建议

    （一）关注农村居民就业，抓好农村劳动力转移

    （二）确保惠农政策落实，加大对脱贫地区的扶持力度

    （三）推进乡村振兴战略，力促农村产业融合发展

  B.9 2020～2021年河北省农村居民生活消费形势分析与预测

   一 2020年河北省农村居民生活消费主要特点

    （一）农村居民生活消费支出下降幅度逐季收窄，受疫情影响小于城镇

    （二）八大类消费“三升五降”，食品烟酒支出增长最快

    （三）受疫情影响，服务性消费支出下降明显

    （四）疫情防控影响消费支出，但部分商品需求旺盛

    （五）生活消费水平增速均低于全国，与京津水平差距明显

   三 2020年河北省农村居民生活消费影响因素分析

    （一）有利因素

     1.经济增长实现由负转正，消费品市场回暖向好

     2.互联网消费规模逐步扩大，消费新模式、新热点迅速升温

     3.工资性收入稳步增长，消费价格总指数逐季回落

    （二）不利因素

     1.消费信心不足

     2.收入水平较低

     3.农村地区消费发展还存在基础设施不足、服务能力偏弱、监管规范滞后等短板

   四 有效扩大河北省农村居民生活消费的对策建议

    （一）多渠道增加收入，提升消费能力

    （二）培育消费热点，加快升级步伐

    （三）加强商贸基础建设，优化农村消费环境

    （四）摒弃落后观念，提倡积极消费

    （五）树立消费信心，完善社保制度

  B.10 2020～2021年河北省农村市场价格形势分析与预测

   一 2020年河北省农村居民消费价格指数运行主要特征

    （一）农村居民消费价格指数涨幅高于近10年均值

    （二）农村居民消费价格指数涨幅高于城市

    （三）月度环比由涨转降，同比涨幅冲高回落

    （四）八大类商品和服务价格“四涨四降”

    （五）食品烟酒价格是推动CPI上涨的主要因素

    （六）河北省农村居民消费价格指数涨幅低于全国平均水平

   二 影响河北省农村居民消费价格指数走势的因素分析

    （一）农村食品价格涨势明显，成为拉动CPI上行的主导动力

     1.猪肉价格高位运行

     2.鲜菜价格冲高回落

     3.鲜瓜果价格高位回稳

     4.在外餐饮价格水涨船高

    （二）服务项目价格维持刚性上涨

    （三）翘尾因素

   三 河北省农村居民消费价格指数走势展望

    （一）食品价格变动对CPI影响较大

     1.猪肉价格

     2.鲜菜价格

    （二）劳动力成本上升推高CPI

    （三）疫情因素

    （四）翘尾因素

  B.11 2020～2021年河北省农产品进出口贸易形势分析与预测

   一 2020年河北省农产品进出口贸易形势与特点

    （一）农产品贸易规模不断扩大

    （二）农产品贸易商品仍较集中

    （三）农产品贸易市场结构不断优化

    （四）农产品贸易主体活力不断增强

    （五）农产品进出口均以一般贸易为主

   二 影响河北省农产品进出口贸易发展的主要因素

    （一）世界经济贸易遭受重创

    （二）贸易壁垒仍处于较高水平

    （三）众多疫情防控措施影响农产品供求

    （四）国内经济运行持续稳定、恢复向好

    （五）部分大宗农产品国内外价格仍明显倒挂

    （六）农业产业化水平不断提高

    （七）贸易新业态、新模式迅速发展

   三 2021年河北省农产品进出口贸易形势展望

   四 河北省农产品进出口贸易发展的对策建议

    （一）进一步优化农产品贸易结构

    （二）推进农产品贸易创新发展

    （三）不断提升农产品贸易便利化水平

 Ⅲ 专题研究

  B.12 全面建成小康社会背景下河北省实施乡村振兴战略的阶段进展与总体趋势

   一 河北省乡村振兴阶段进展

    （一）河北省乡村振兴主要指标完成情况

    （二）河北省乡村振兴指标与全国主要省区比较

   二 河北省乡村振亟待解决的主要问题

   三 河北省乡村振兴的总体路径

   四 河北省全面推进乡村振兴的重点举措

  B.13 河北省推进京津冀农业科技协同创新策略及路径研究

   一 京津冀农业科技协同创新基础与条件

    （一）河北省农业科技创新基础雄厚

     1.农业科技创新主体日益壮大

     2.农业科技创新平台不断提质

     3.农业科技创新成果质量显著提升

     4.农业科技支撑能力显著提高

    （二）京津农业科技创新资源丰富

     1.大学资源丰富

     2.科研院所实力雄厚

     3.农业创新引领全国

    （三）河北农业产业支撑条件较好

     1.农产品生产大省

     2.特色农业大省

     3.农业龙头企业快速崛起

   二 京津冀农业科技协同创新进展及存在的问题

    （一）主要进展

     1.政府大力推进

     2.成立创新联盟

     3.共建创新平台

     4.联合技术攻关

     5.共促成果转化

    （二）存在的问题

     1.京津冀行政性分割，成为抑制农业科技要素自由流动的客观因素

     2.河北与京津的科技和产业落差，是河北难以融入京津科技体系的主因

     3.农业科技协同创新平台和中介滞后，河北与京津科技合作缺少有效支撑

   三 推进京津冀农业科技协同创新策略

    （一）理论基础

     1.梯度转移理论

     2.技术转移理论

     3.协同理论

    （二）动力机制

     1.政府推动力

     2.企业自发力

     3.市场诱导力

    （三）策略建议

     1.战略层面：一体化推进

     2.政府层面：创造条件

     3.市场层面：培育主体

  B.14 河北省都市农业发展策略研究

   一 都市农业的内涵及其演变

   二 河北省都市农业发展现状

    （一）都市农业圈层发展格局特征明显

    （二）都市农业现代产业体系、生产体系、经营体系基本成型

    （三）农业园区引领都市农业发展龙头效应凸显

    （四）基础设施“三生同建”为都市农业发展提供了强有力的支撑

   三 支撑河北都市农业高质量发展的环境分析

    （一）政策环境

    （二）经济环境

    （三）社会文化环境

    （四）科技环境

   四 国内外都市农业特色化发展的有效模式

    （一）精品农产品基地模式

    （二）产业融合模式

    （三）工厂化设施模式

    （四）园区化模式

   五 推动河北省都市农业高质量发展的策略

    （一）完善制度支撑体系，保障都市农业高质量发展

     1.明晰各级职责，推动实施方案的扎实落地

     2.制度集成，推动涉农不同政府部门间的政策协调与整合

    （二）优化都市农业要素供给体系，提高要素使用效率

     1.深化农村集体产权制度改革，创新都市农业土地要素供给

     2.创新乡村人才配置机制，保障劳动力要素有效供给

     3.实施泛农业技术集成供给，提高科技要素支撑

    （三）培育都市农业新产业、新业态，提升核心竞争力

     1.培育都市农业新产业、新业态

     2.持续提升新产业、新业态的核心竞争力

  B.15 河北省提升农业产业化经营水平促进乡村产业兴旺的举措研究

   一 提升农业产业化经营水平的现实意义

    （一）贯彻落实国家相关政策文件，确保惠农助农政策的落地

    （二）解决“三农”问题，推动城乡融合发展

    （三）提高农业科技贡献率，加快农业农村现代化发展进程

    （四）国际竞争力不断提升，赢得发展主动权

   二 河北省推进农业产业化经营发展现状分析

    （一）河北省农业产业化经营总体水平不断提升

    （二）河北省龙头经营组织和龙头企业实力日益强大

    （三）河北省农产品生产（加工）基地建设快速成长，辐射带动能力显著提升

   三 河北省农业产业化经营存在的问题分析

    （一）龙头企业辐射带动作用有待增强，农产品生产（加工）基地处于不均衡发展态势

    （二）体制机制不健全，利益调节机制需要进一步完善

    （三）农业资源未得到充分利用，影响农产品附加值的提升

    （四）市场信息不对等，相关主体处于弱势地位

   四 国内外农业产业化经营的先进做法分析

    （一）山东省寿光市提升农业产业化经营水平的先进经验分析

    （二）国外提升农业产业化经营水平的先进经验分析

   五 全面提升河北省农业产业化经营水平的对策研究

    （一）健全利益联结机制，推动农业产业化经营良性发展

    （二）提升龙头企业带动能力，有序推进规模化经营进程

    （三）健全行业协会功能，最大化发挥沟通桥梁和纽带的作用

  B.16 河北省脱贫攻坚与相对贫困治理有效衔接的路径与对策

   一 完善返贫风险防范和救助机制，巩固脱贫攻坚成果，高质量打赢脱贫攻坚战

    （一）健全完善返贫致贫风险动态监测预警机制

    （二）构建防、御相结合的防返贫致贫风险救助机制

   二 推进贫困地区工作重心由扶贫向发展转变，着力完善贫困地区营商环境，强化贫困地区产业发展支撑

    （一）全面提升贫困地区产业发展设施水平

    （二）大力优化贫困地区营商环境

    （三）调整延续部分脱贫攻坚政策助力相对贫困治理

   三 提振贫困地区产业发展动力，增强其脱贫纾困内生能力，推进产业扶贫向产业治贫转变

    （一）推进贫困地区产业组织化、规模化发展

    （二）围绕“特”“土”“乡”，大力发展“链”经济

    （三）构建完善河北贫困地区特色优质农产品省内消费机制，畅通贫困地区农产品线下销售

   四 延续脱贫攻坚就业脱贫体制机制，增拓就业渠道，构建低收入群体稳定就业增收渠道

    （一）强化用工大省、大市就业渠道开拓，打造省外“点对点式”组织化转移就业体系

    （二）深化省内“结对式”就业帮扶机制，推进贫困地区劳动力县域外稳定就业

    （三）以推进农村创新创业为抓手，打造县域相对贫困劳动力本地就业“主阵地”

   五 多措并举增强集体经济实力，为贫困地区脱贫提供坚实保障

   六 完善扶贫资产资本稳增收实现机制，更好地发挥其带贫益贫效应

  B.17 加快推动河北省县域经济转型升级的思路与对策

   一 河北省与苏浙鲁县域经济发展比较分析

    （一）规模和层次

    （二）综合实力和竞争力

    （三）发展质量和效益

    （四）居民收入水平和消费潜力

   二 河北省县域经济发展主要问题及原因分析

    （一）思想不解放，创新能力不强

    （二）营商环境不优，市场活力不足

    （三）产业基础薄弱，经济发展内生动力不足

    （四）基础设施短板突出，缺乏要素吸引力

   三 加快推动河北省县域经济转型升级的对策建议

    （一）结合县域实际，探索分类发展新模式

     1.按照主体功能区分类

     2.按照县域特点分类

    （二）遵循阶段特征，明确工业发展主路径

     1.推动特色产业集群智能化转型

     2.以科技创新增强转型升级内生动力

    （三）坚持城乡统筹，迈向高质量发展新阶段

     1.增强县城城市功能

     2.加快推进乡村振兴

     3.推进城乡融合发展

    （四）激发转型动力，改革开放促进大发展

     1.持续优化营商环境

     2.推进更高水平对外开放

  B.18 加快河北省城乡产业融合发展的对策建议

   一 河北城乡产业融合发展新形势

    （一）国家城乡产业融合发展呈现新趋势

    （二）河北城乡产业融合发展面临新挑战

   二 河北城乡产业融合发展主要问题

    （一）城乡产业融合缺少顶层设计

    （二）城乡产业融合的层级较弱

    （三）城乡产业融合制约因素较多

   三 加快河北城乡融合发展的对策建议

    （一）加快构建现代农业三大体系

    （二）加快培育引领性战略新兴产业

    （三）加快完善现代服务业产业体系

    （四）加快补齐生态环境支撑短板

  B.19 河北省加快农业农村改革培育现代农业发展动力研究

   一 新时代河北省农业农村改革现状

    （一）全面完成农村承包地确权登记颁证整省试点

    （二）农村集体产权制度改革整省试点任务基本完成

    （三）深化新型农村经营体系建设蓬勃展开

    （四）农村金融改革加快推进

   二 河北省农村重点领域改革的典型做法

    （一）玉田县金融改革典型经验

    （二）承德双滦区推动农村集体产权制度改革的做法

   三 河北省农业农村改革面临的主要问题

    （一）农村土地制度改革有待深入

    （二）农村集体经济的运作机制不完善

    （三）农村金融服务不足仍然存在

    （四）新型农业经营组织发展质量有待提升

   四 持续深化河北省农业农村改革的建议

    （一）全面加快农村土地制度改革

    （二）巩固村集体产权制度改革成果

    （三）深入推进农村金融制度改革

    （四）加快构建新型农业经营体系

    （五）加快推动农业保险制度改革

  B.20 河北省农村能源转型与优化发展策略研究

   一 农村能源转型的战略意义

    （一）农村能源转型助力打造绿水青山

    （二）能源转型保障我国能源的安全

    （三）改善地区经济状况，为城市能源转型提供借鉴

    （四）能源转型结合扶贫，提高农村人民生活品质

   二 农村能源转型的可行性

    （一）农村可再生能源资源丰富

    （二）农村现有能源消费及利用方式有利于能源转型

    （三）农村可再生能源建设已有一定的基础

    （四）国家对农村能源建设的大力扶持

   三 河北省农村能源发展现状分析

    （一）农村能源基础设施建设不断完善

    （二）农村可再生能源发展势头强劲

    （三）多项农村现代能源试点全国领先

    （四）农村能源消费水平不断升级

   四 河北省农村能源转型存在的问题

    （一）能源消费仍然以煤为主，污染环境

    （二）传统能源利用效率低

    （三）可再生能源开发利用程度低

    （四）能源基础设施仍然薄弱

    （五）多种能源之间缺乏协同互补

   五 推动河北省农村能源转型的对策和建议

    （一）根据河北省的具体情况制订能源转型计划

    （二）大力发展新能源和可再生能源等替代传统能源

    （三）健全能源管理体制机制，成立能源转型职能部门

    （四）完善法律法规体系，促进可再生能源开发

    （五）提升技术研发手段，保障可再生能源发展

 Ⅳ 典型村调查

  B.21 河北省保定市涞水县南峪村调研报告

   一 引言

   二 县村情况

    （一）县域概况

    （二）村庄概况

   三 发展困境

    （一）交通限制景区旅游经济溢出

    （二）耕地资源和生态资源贫乏

    （三）青壮年人力资源流失较多

    （四）集体经济和外部支援较少

   四 发展路径

    （一）将季节桥转变成“黄金桥”

    （二）将泥泞路打造成幸福路

    （三）将贫困户带动成致富户

    （四）将山花培育成网红品牌

   五 发展思考

    （一）经营模式由粗放式经营向高品质经营转变

    （二）动力模式由“等靠要”思维向竞争性内生转变

    （三）脱贫模式由包办式脱贫向市场化致富转变

    （四）发展模式由昙花一现向持续发展模式转变

   六 启示

    （一）以市场竞争性激发组织能动性

    （二）以制度化建设保障产业运营

    （三）以“两山”理念支撑美丽乡村

    （四）以支持信任保护干部群众热情

  B.22 后记

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